Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2018 года Кировский районный суд г. Самары 

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

с участие прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4883/2018 по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Административный истец начальник ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения в виде явки на регистрацию в ОП № У МВД России по г. Самаре 1 раз в месяц, не посещать места проведения массовых или иных мероприятий и не участвовать в них, не посещать бары, рестораны и иные организации, осуществляющие реализацию спиртных напитков на розлив.

В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом г. Самары по ст. 161 ч.2, ст.162 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, откуда ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на 8 месяцев 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

В течении года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержал уголовно-наказуемого деяния), постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному штрафу в сумме 5000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному штрафу в сумме 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности, полагает, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Административный истец начальник ОП № У МВД России по г. Самаре ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя отдела полиции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснил, что отбыл назначенное наказание по приговору суда, освободился условно-досрочно, нарушений не имеет. При вынесении решения просил учесть, что он является инвалидом 3 группы, положительно характеризуется участковым по месту жительства, и установить минимально возможный срок административного надзора. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, установить административного надзора сроком на 1 год, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по ст. 161 ч.2 п. «г», ст. 162 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области на основании постановления судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на неотбытый срок 8 мес. 27 дней, судимость не снята и не погашена (л.д.7,9-10). 

В силу ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и одно в области дорожного движения, что подтверждается: 

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 

<

адрес>. о назначении административного наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка №12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 

<

адрес>. о назначении административного наказания по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ; решением судьи Кировского районного суда г. Самары от 

<

адрес>. (л.д.11-12,13-17,18-19).

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности - общее заболевание, о чем свидетельствует справка Бюро МСЭ № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Из справки, выданной УУП ОП № УМВД России по г. Самаре следует, что ФИО2, проживающий по адресу: 

<

адрес>, со слов соседей характеризуется положительно, жалоб и заявлений в отношении него с июля 2017г. не поступало (л.д.22).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно - посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и одно - в области дорожного движения.

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, не посещать места проведения массовых или иных мероприятий и не участвовать в них, не посещать бары, рестораны и иные организации, осуществляющие реализацию спиртных напитков на розлив.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО2, соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».Статьей 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Таким образом, с учётом действующего законодательства, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на один год и административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1. Являться на регистрацию в ОП №1 У МВД России по г. Самаре 1 (один) раз в месяц;

2. Не посещать места проведения массовых или иных мероприятий и не участвовать в них;

3. Не посещать бары, рестораны и иные организации, осуществляющие реализацию спиртных напитков на розлив.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней.

Председательствующий: Беседина Т.Н.