Дело № 21-111/2021

РЕШЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Решением судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 22 апреля 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица и решением судьи ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой, в которой просит изменить решение судьи в части назначенного наказания. Жалоба мотивирована тем, что судом не дана оценка смягчающим обстоятельствам: совершение административного правонарушения неумышленно, несоразмерность размера санкции совершенному правонарушению, добровольное прекращение противоправного поведения, признание вины, раскаяние и нахождение на иждивении троих несовершеннолетних детей. 

ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не направил. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным дело рассмотреть в отсутствие ФИО1 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что за нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29 июля 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ 

Поводом к привлечению ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ явился факт выявления 22 июля 2020 года в 09:37:34 при помощи специального технического средства на 446 км. 861 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 256 «Чуйский тракт» Республика Алтай движения, принадлежащего ФИО1 транспортного средства марки «МАЗ 6430А9-1320-020 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекса аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор N 1701310, свидетельство о поверке N з-0008-19, поверка действительна до 12.06.2021 года. 

Фотоматериал позволяет идентифицировать транспортное средство и подтверждает событие административного правонарушения, получен с соблюдением закона, доказательств технических неисправностей прибора видеофиксации, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Таким образом, допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает. 

Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что транспортное средство марки «МАЗ 6430А9-1320-020 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № собственником которого является ФИО1, осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи, к административной ответственности привлекаются собственники транспортного средства.

С учетом изложенного, нахожу, что суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по настоящему делу.

Доводы жалобы о том, что судьей районного суда не дана оценка смягчающим по делу обстоятельствам, а именно совершение административного правонарушения неумышленно, несоразмерность размера санкции совершенному правонарушению, добровольное прекращение противоправного поведения, признание вины, раскаяние и нахождение на иждивении троих несовершеннолетних детей, нахожу несостоятельными, поскольку административное наказание назначено ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса и назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. 

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

ФИО1 привлечен к административной ответственности как гражданин.

Санкция часть 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере пяти тысяч рублей.

Учитывая, что минимальный размер административного штрафа для граждан санкция части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 5 000 рублей, то есть менее 10 000 рублей, то в данном случае положение части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации назначение наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в отношении ФИО1 не подлежит применению. 

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судьей нижестоящей инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ссылки, содержащиеся в жалобе, на судебную практику не свидетельствуют о неверном применении судом первой инстанции норм права. Указанные в жалобе решения преюдициального значения для разрешения данного дела не имеют, поскольку при рассмотрении дел об административном правонарушении судом учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и выводы основываются на предоставленных доказательствах.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначенное ФИО1 судьей соответствует санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, при рассмотрении дела каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 29 июля 2020 года и решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда 

Республики Алтай Б.Е. Антух