Дело №

УИД- № 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шетовой А.М.,

с участием 

представителя ответчиков, адвоката Саакян В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением.

Требование мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В вышеуказанном доме с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ответчики по настоящее время.

С 2008 года ответчики в указанном жилом доме не проживают, личных вещей не имеют, не несут бремени содержания жилым помещением, не производят оплату коммунальных услуг.

Истец вынужден нести все расходы по содержанию дома из расчета, проживающего в нем граждан, хотя ответчики лишь формально в нем зарегистрированы.

В настоящее время истец не владеет информацией о месте нахождения ответчиков, которые более двенадцати лет назад добровольно выехали из вышеуказанного дома. Истцом препятствий для проживания не чинилось. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется.

Просит суд признать прекратившими право пользования ФИО3, ФИО4 дым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2, ответчики ФИО3, ФИО4 представитель третьего лица отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела не представили. От истца ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст.197 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Ответчики ФИО3, ФИО4 о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.

Судом предпринимались все возможные меры по извещению и установлению фактического места жительства ответчиков ФИО3, ФИО4 однако достоверных сведений о месте фактического проживания (пребывания) не имеется. 

Суд считает возможным, при таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 167, рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц. 

В соответствии со ст.ст. 119, 50 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела, приняв во внимание сведения о последнем известном месте жительстве ответчика, назначив в качестве представителя адвоката ФИО7, которая, возражала относительно исковых требований, при этом просила вынести решения в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему. 

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. 

Согласно ст. 35 ч. 2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением ст. 288 ГК РФ устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и 

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных законом. 

Ст. 288 ГК РФ также закрепляет за собственником право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, предусматривает целенаправленное использование жилого помещения для личного проживания собственника и проживания членов его семьи, возможность сдачи их для проживания других лиц на основании договора.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей данного собственника. Другие родственники и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. 

Ст. 292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие с ним в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Тем самым ГК РФ наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему Конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст. 17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.

В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. В силу указанных выше норм - это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст. 288 ГК РФ).

Состав семьи собственника определен жилищным законом (ст. 31 ЖК РФ), к которому отсылает ст. 292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. 

Условие осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение определены ст. 31 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ. Согласно ст. 31 ЖК РФ, регулирующей данные правоотношения на настоящее время, члены семьи собственника, проживающие совместно с данным собственником имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не было установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и обязаны использовать данное помещение по прямому назначению, обеспечивать его сохранность. 

Судом, установлено, что ФИО3 и ФИО4 членами семьи истца ФИО2 не являются, таких требований не заявляли и, таковыми в установленном законом порядке не признаны. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные требования содержит ст. 671 ГК РФ, согласно которой право пользования жилым помещением возникает лишь после заключения договора найма жилого помещения между собственником жилого помещения и нанимателем.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи недостроенного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно домовой книги по адресу 

<

адрес> зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО8

Согласно рапорта старшего УУП ОМВД России по 

<

адрес> майора полиции ФИО9в ходе проверки паспортно-визового режима по адресу: 

<

адрес> установлено, что в указанном домовладении проживают двое человек ФИО2, ФИО10

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует что истец, будучи собственником жилого помещения, ограничен в своих правах регистрацией места жительства ответчика, которые членами его семьи не являются и которые фактически там не проживают. Данное право на свободу выбора места жительства гарантировано гражданам законом РФ « О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Право выбирать место жительства гарантировано и ст. 27 Конституции РФ. Свобода выбора места жительства, те есть свобода гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Данным правом ответчик воспользовался, добровольно оказавшись от права проживания на спорной жилой площади. При этом мотивы, которыми он руководствовался, не могут являться значимыми для правильного разрешения спора, поскольку в силу ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, они свободны в выборе жилых помещений для проживания, в том числе в качестве нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законом. 

Как установлено в ходе судебного заседания, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу 

<

адрес>, ответчики ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по указанному адресу. Из доводов истца, изложенных в исковом заявлении, нашедших свое объективное подтверждение, ответчики не имеют своих личных вещей в указанном доме. Жилым помещением не пользуются для постоянного проживания, что свидетельствует о том, что ответчики действительно добровольно оставили место жительства, поскольку суду не представлено доказательств в подтверждение чинимых собственниками дома препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует о том, что ответчики не заинтересованы в использовании жилого помещения по прямому назначению для постоянного проживания, т.к. в течение длительного времени он в квартире не проживает, вселяться не пытался, с требованиями о вселении или устранении препятствий в пользовании жилым помещением в установленном порядке за истекшее время не обращался, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет и компенсацию понесенных расходов, собственникам не производит. 

Ответчики членами семьи собственника не являются, в силу закона таковым надлежащим образом не признаны, следовательно в соответствии с нормами гражданского законодательства истец правомерно ставит вопрос о признании ответчиков прекратившим право пользования жилым помещением. 

Отсутствие ответчиков по данному адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от пользования жилой площадью по прямому назначению для своего проживания по месту регистрации постоянного жительства без уважительных причин, отсутствие их личного имущества в доме, опровергает возможные предположения о временном характере его отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по месту регистрации. 

Как следует из фактических обстоятельств данного гражданского дела, ответчики членами семьи собственника не являются и таковым в установленном порядке не признаны и на день рассмотрения спора таких требований не заявляют, договора найма жилого помещения, либо договора безвозмездного пользования жилым помещением с собственником не заключали. Доказательств обратного, в условиях состязательности процесса, ответчиками не представлено. Кроме того, как видно с учетом всех доказательств в данном случае имеет место не временное отсутствие ответчиков по месту регистрации постоянного жительства, а выезд на другое место жительство. Выезд на другое место жительства определяется намерениями лица, не зависимо от того получил ли он в новом месте жительства регистрацию, получил ли он там другое жилое помещение, переехал ли он в другой населенный пункт или переехал в пределах того же населенного пункта и т. д. Это следует из совокупности всех представленных доказательств, анализа действий ответчика. 

В силу ст. 31 ЖК РФ возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Суд считает, что истец лишен возможности, в полной мере, осуществлять правомочия собственника и в соответствии со ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всякого нарушения своего права. 

Регистрация ФИО3 и ФИО4 ограничивает собственнику возможность пользоваться и владеть жильем по своему усмотрению. 

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет граждан производится по месту пребывания или месту жительства. Местом жительства гражданина является место (дом, квартира и др. жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. Поскольку ответчик по месту регистрации жительства фактически не проживает постоянно и жилым помещением для проживания не пользуется, то данное жилое помещение не может расцениваться в качестве постоянного места жительства, а, следовательно, по данному адресу не может быть произведена и регистрация места жительства ответчика.

Регистрация ответчиков ограничивает истца в возможности в полной мере, как собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жильем по своему усмотрению.

Регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, ст. 3 Закона РФ « О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства», в соответствии с которым граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, что свидетельствует о том, что их местом жительства оно не является, в связи, с чем требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, являются законными и подлежащими удовлетворению. 

Доводы истца, по мнению суда, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не находятся в противоречии с установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.

По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался, как на основание своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства не опровергнуты. 

Поскольку ответчики в жилом помещении не проживают, однако сохраняют там регистрацию, с чем истец не согласен, обращение его с иском о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением является правомерным способом защиты гражданских прав, так как влечет за собой, при удовлетворении иска, последующее прекращение регистрации в административном порядке. 

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в условиях состязательности гражданского процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, доводы истца ответчиком не опровергнуты и нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 02.06.2016г.), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлен факт отсутствия у ответчиков права пользования жилым помещением истца - данное решение будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение, после вступления в законную силу, является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Пятигорский городской суд. 

Судья О.Н. Приходько