Дело № 12-531/2025

59RS0007-01-2025-004591-47

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 24 июня 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Шагаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008434247 от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008434247 от 23.05.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению, 18.04.2025 в период с 16:40:36 до 19:15:51 на территории парковки используемой на платной основе и расположенной с южной стороны от гипермаркета «Семья» по ул. Революции,13, размещено транспортное средство марки ВАЗ21074 ЛАДА2107, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением подпунктов 4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой, просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что 18.04.2025 находясь на парковочном месте по адресу: ул. Революции, 13 гипермаркет «Семья» с южной стороны парковки стоянка оплачена в приложении «RuParking» на 2 часа. 

Заявитель, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.8).

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года – влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к данной статье под иными территориями в части 2 настоящей статьи следует понимать территории, примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящиеся в собственности муниципального образования Пермского края и предназначенные для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение о парковках), пунктом 3.9 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.4 Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (абз. 1).

Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации г. Перми для каждой тарифной зоны (пункт 4.12 Положения о парковках).

В силу 4.6 Положения о парковках оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной внутризональной плоскостной парковки.

Пунктом 5.4 Положения о парковках предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми", в которое Постановлением администрации города Перми № 339 от 03.05.2024 были внесены изменения, в том числе, в пункт 2, в отношении строк 15,16, установлен режим работы парковок круглосуточно и ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, а также в границы тарифных зон и размер платы.

Данным Постановлением установлено, что внутризональная плоскостная парковка с южной стороны от гипермаркета «Семья» по ул. Революции, 13, используется на платной основе.

Из материалов дела следует, что 18.04.2025 в период с 16:40:36 до 19:15:51 на территории парковки используемой на платной основе и расположенной с южной стороны от гипермаркета «Семья» по ул. Революции,13, размещено транспортное средство марки ВАЗ21074 ЛАДА2107, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. 

Указанный собственник (владелец) транспортного средства ранее привлечен к административной ответственности, предусмотренной части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением № 0411128704590025008049454 от 25.02.2025, которое вступило в законную силу 31.03.2025. Штраф оплачен 27.02.2025.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается фото- и видеоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Азимут ДТ» с регистрационным номером № 053-24 внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации, средство прошло поверку 14.05.2024, имеет действительный срок поверки до 13.05.2026 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/14-05-2024/339424969); сведениями об оплате, согласно которым были транзакции 18.04.2025 об оплате парковочного места за автомобиль с государственным регистрационным знаком № за период с 16:50 до 18:50 внесена сумма 40 рублей, в период с 19:28 до 18:50 произошла ошибка транзакции; схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки; постановлением от 23.05.2025; протоколом рассмотрения дела от 23.05.2025; постановлением от 25.02.2025 и другими материалами дела.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не установлено.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив факт нарушения пункта 4.4, пункта 4.6 Положения о парковках, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обязанность произвести оплату за размещение транспортного средства на территории платной муниципальной парковки согласно пункта 4.4 Положения о парковках, должна быть исполнена в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку. Мобильной приложение дает возможность пользователям произвести оплату парковки за предыдущие сутки. Каких-либо иных исключений из установленного порядка и срока оплаты парковки не установлено. 

Документами, представленными заявителем, не подтверждается оплата парковки транспортного средства за период с 18:50:00 до 19:15:51 часов 18.04.2025 в порядке установленном пунктом 4.4. Положения о парковках.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления, административной комиссии Пермского городского округа правильно установлены обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае». 

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008434247 от 23 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шагаева