Дело № 2а-2719/2025

УИД 03RS0015-01-2025-003486-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 26 ноября 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И.,

при секретарях Максименко Е.А., 

с участием административного истца ФИО1, представителя Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салават, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2, представителя прокуратуры г. Салават Республики Башкортостан ФИО3, 

рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Отделу Министерства внутренних дел России по городу Салават, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, прокуратуре г. Салавата Республики Башкортостан о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, Отделу Министерства внутренних дел России по городу Салават, Министерству внутренних дел Российской Федерации, прокуратуре г. Салавата о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В обоснование иска указал, что в период времени с 2014 года по 2022 год неоднократно содержался в изоляторе временного содержания по г. Салават при проведении следственных действий, где условия содержания не соответствовали санитарно – эпидемиологическим требованиям и условиям проживания. Здание изолятора временного содержания находилось в полуподвальном помещении, не выдавались средства личной и санитарной гигиены. Также в иске указал, что ранее не обращался с подобным иском, поскольку юридические услуги получал лишь в рамках уголовного дела, о нарушении своих прав не знал. 

Определениями Салаватского городского суда Республики Башкортостан к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан, заинтересованного лица прокуратура Республики Башкортостан.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салават, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 административные исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Также указала, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с указанным иском. 

Представитель прокуратуры г. Салават Республики Башкортостан ФИО3 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с необоснованностью. 

Административные ответчики, заинтересованные лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно пункту 4 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1.1 ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации наряду с требованиями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).

Судом установлено, из материалов дела следует, согласно справке командира ОВ ОКПиО Отдела МВД России по г. Салавату от 16 октября 2025 года согласно книг «Учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по городу Салавату» № 2278, 2636, 3126, 3940, 5023, 5672 осужденный ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания: с 00.00.0000 01:10 ч. по 00.00.0000 21:45 ч., с 00.00.0000 11:04 ч. по 00.00.0000 21:00 ч., с 00.00.0000 12:30 ч. по 00.00.0000 20:45 ч., 00.00.0000 12:30 ч. по 00.00.0000 20:50 ч., 00.00.0000 12:45 ч. по 00.00.0000 20:30 ч., с 00.00.0000 12:30 ч. по 00.00.0000 20:50 ч., с 00.00.0000 13:00 ч. по 00.00.0000 20:30 ч., 00.00.0000 22:50 ч. по 00.00.0000 20:40 ч., 00.00.0000 23:30 ч. по 00.00.0000 17:40 ч., с 00.00.0000 00:10 ч. по 00.00.0000 20:55 ч., с 00.00.0000 10:00 ч. по 00.00.0000 21:00 ч., с00.00.0000 18:00 ч. по 00.00.0000 20:40 ч., с 00.00.0000 11:55 ч. по 00.00.0000 15:30 ч., с 00.00.0000 12:20 ч. по 00.00.0000 21:00 ч., с 00.00.0000 20:40 ч. по 00.00.0000 14:40 ч., с 00.00.0000 12:00 ч. по 00.00.0000 15:30 ч., с 00.00.0000 12:20 ч. по 00.00.0000 15:00 ч., с 00.00.0000 12:05 ч. по 00.00.0000 20:10 ч. камера ..., с 00.00.0000 11:45 ч. по 00.00.0000 17:50 ч. камера ..., с 00.00.0000 10:45 ч. по00.00.0000 15650 ч. камера ..., с 00.00.0000 12:45 ч. по 00.00.0000 19:03 ч. камера ..., с 00.00.0000 20:02 ч. по 00.00.0000 18:47 ч. камера ..., с 00.00.0000 12:00 ч. по 00.00.0000 18:20 ч. камера ..., с 00.00.0000 12:15 ч. по 00.00.0000 18:10 ч. камера ... (л.д. 41 т. 1).

Согласно приказу МВД по Республике Башкортостан от 26 августа 2022 № 576 «Об организационно-штатных вопросах» изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по городу Салавату ликвидирован с 31 декабря 2022 года (л.д. 42 т. 1).

Согласно справке начальника ОДиР ОМВД России по городу Салавату от 10 октября 2025 года за период с 2014 по 2022 года в отделение делопроизводства и режима Отдела МВД России по городу Салавату жалоб и заявлений на условия содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату от ФИО1 не поступало (л.д. 43 т. 1).

Согласно выписке из акта обследования ИВС Отдела МВД России по городу Салавату утвержденного начальником Отдела МВД России по городу Салавату полковником полиции ФИО4 от 05 марта 2014 года в ИВС имеются 11 камерных помещений со следующим лимитом: камера №1 - 34,9 м2 (на 8 человек), камера № 2 - 34,5 м2. (на 8 человек), камера № 3 -17.1 м2 (на 4 человека), камера № 4-17 м2 (на 4 человека), камера № 5 -17 м2 (на 4 человека), камера № 6 -17 м2 (на 4 человека), камера № 7 -16 м2 (на 4 человека), камера № 8 – 17 м2 (на 4 человека), камера № 9 - 16 м2 (на 4 человека), камера № 10 - 17 м2 (на 4 человека), камера № 11- 17 м2 (на 4 человека), карцер - 12.5 м2 (на 3 человека). Окна в камерах выполнены из пластиковых стеклопакетов, с возможностью ограниченного открытия, с внутренней стороны окна защищены металлической решеткой. Помещения ИВС оборудованы системой вытяжной принудительной вентиляции с механическим побуждением, вытяжка воздуха в камерах осуществляется из ниши над дверью. Камеры ИВС имеют светильники общего искусственного освещения с использованием люминесцентных ламп (на стенах потолка). Электрические лампочки накаливания установлены над дверными проемами (ночное освещение) с колпаками рассеивателями. Естественное освещение в камерах ИВС не соответствует нормативам, в связи с тем, что площади ИВС находятся в полуподвальном помещении Отдела МВД России по городу Салавату, построенного в 1972 году. Проведено измерение уровней искусственного освещения, протокол от 03 апреля 2012 года № 31, заключение эксперта ФИО5 - искусственное освещение соответствует требованиям СНиП 23-05-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Параметры микроклимата, согласно протоколу от 03 апреля 2012 года № 32, заключению эксперта ФИО5 - микроклимат соответствует требованиям ГОСТ 30494-96. Камеры ИВС оборудованы: кранами с холодной водой; индивидуальными спальными местами; санитарными узлами с необходимыми условиями приватности; биотуалетами камеры № 5,6,7,8,9,10,11 (условия приватности соблюдены), женская камера, оборудована биотуалетом с поглощающим раствором; полками для туалетных принадлежностей; бачками для питьевой воды, урнами; столами и скамейками по лимиту мест; вешалками для верхней одежды; радиодинамиками; кнопками для вызова дежурного; шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; электрическими розетками; вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.

Горячее питание осуществляется ежедневно, трехразовое - на обед -первое, второе и третье блюдо, на завтрак и ужин - второе и третье блюдо.

Комната для подогрева пищи и мытья посуды оборудована стеллажом столовой посуды, четырех конфорочной электрической плитой для разогрева пищи, тремя моечными ваннами для мытья посуды, бытовой ванной для мытья пищевых термосов, а также электрическим водонагревателем. Электрический кипятильник непрерывного действия для раздачи горячей воды.

Количество ложек, тарелок, кружек соответствует лимиту наполнения, столовые приборы и столовая посуда чистые. Для мытья столовой посуды и столовых принадлежностей используется 3-х гнездная моечная ванна. Для мытья посуды привлекаются дежурный наряд, все имеют личные медицинские книжки, результаты медицинского осмотра занесены в личные медицинские книжки, периодичность медицинского осмотра соблюдается. Отметки о прохождении гигиенической аттестации имеются. Правила мытья столовой посуды и правила приготовления растворов дезинфицирующих средств вывешены.

Моющими и дезинфицирующими средствами обеспечены в достаточном количестве. Для дезинфекции посуды, поверхностей помещений, инвентаря, туалета на момент проверки имеются дезинфицирующие средства в количестве 50 кг гидрохлорита кальция. Противоэпидемический запас хлорсодержащих средств создан. Туалетная бумага и хозяйственное мыло имеется в достаточном количестве, выдается для общего пользования в камеры по мере необходимости. Также указывается, что в штатном расписании имеются две должности медицинских работников фельдшеров, укомплектованы. График работы фельдшеров с 8.00 до 20.00 часов. Оборудован здравпункт (комната приема и процедурная) на первом этаже Отдела МВД России по городу Салавату и медицинская комната на площадях ИВС. Осмотр лиц, содержащихся в ИВС, проводится фельдшером ИВС. В экстренных случаях проводится вызов бригады скорой помощи результаты медицинского освидетельствования и медицинских мероприятии фиксируются в журнале. Аптечка для оказания первой помощи имеется, укомплектована, медикаментов с истекшим сроком годности не выявлено. В ИВС имеется 4 переносных бактерицидных ультрафиолетовых облучателя. Журнал работы ведется регулярно. Противопедикулезная укладка ВИЧ имеется, хранятся в отдельных биксах, промаркированы (л.д. 45-46 т. 1). 

Согласно выписке из акта обследования ИВС Отдела МВД России по городу Салавату утвержденного начальником Отдела МВД России по городу Салавату полковником полиции ФИО6 21 сентября 2022 года в ходе обследования установлено следующее: на всех дверях установлены извещатели ИО-Ю2 (СМК) с выводом светозвукового сигнала в дежурную часть Отдела, во всех помещениях имеется в наличии электрическое рабочее освещение, в исправном состоянии. Аварийное освещение в наличии, исправные антивандальные светильники с люминесцентными лампами или с лампами накаливания для общего освещения (устанавливаются на потолке) установлены на потолках, в исправном состоянии. Согласно результатам обследования камеры № 2: в камере имеются санузлы, условия приватности соблюдены, установлены краны водопроводной воды (подключена холодная вода), в камере установлены по два светильника дневного освещения закрытого типа, светильнику ночного освещения закрытого типа, в исправном состоянии. Протоколы замеров искусственного освещения не представлены, доступ естественного освещения ограничен, ввиду расположения ИВС в полуподвальном помещении через оконный проем размерами 80см*60см, расположенного на расстоянии 1,6 м от уровня пола и люки; окна выполнены из обычного стекла; в оконных проемах имеется форточка с замком вагонного типа. Протоколы замеров естественного освещения не представлены, в наличии, оборудована системой вытяжной вентиляции, полы деревянные на бетонном основании (лаги закреплены в бетон), стены камер гладко оштукатурены, окрашены, отопление центральное, температура в камерах +20° С.

Согласно результатам обследования камер № 3,5: в камерах имеются по две двухъярусных кровати (четырехместные), санузлы имеются в 3,4 камере (5-11 камера оборудованы биотуалетами), условия приватности соблюдены, в каждой камере установлены краны с водопроводной водой (подключена холодная вода), в каждой камере имеются по 4 тумбочки (по 2 полки), в каждой камере имеется по вешалке с крючками для верхней одежды, в каждой камере установлены по одному светильнику дневного освещения закрытого типа, светильнику ночного освещения закрытого типа, в исправном состоянии. Протоколы замеров искусственного освещения не представлены, доступ естественного освещения ограничен, ввиду расположения ИВС в полуподвальном помещении через оконный проем размерами 80см*60см, расположенного на расстоянии 1,6 м от уровня пола и люка; окна выполнены из обычного стекла; в оконных проемах имеется форточка с замком вагонного типа. Протоколы замеров естественного освещения не представлены, в наличии, оборудована системой вытяжной вентиляции, полы деревянные на бетонном основании (лаги закреплены в бетон), стены камер гладко оштукатурены, отопление центральное, температура в камерах +23° С.

Санитарно-эпидемиологическое состояние изолятора временного содержания: наличие медицинского работника - заведующий медицинской части ИВС фельдшер ФИО7, сертификат по специальности «лечебное дело» обучение прошла в 2017 году, ФИО8 сертификат специалиста по специальности «Лечебное дело», обучение прошла в 2018 году. Имеет удостоверение по циклу «Медицинский дезинфектор» от 2016 года. Медицинская часть в составе кабинета приема, процедурного кабинета. Приказом начальника ОМВД под медицинский изолятор выделена камера № 4 на случай выявления (подозрения) инфекционных больных. Имеется набор перевязочного материала, аппарат для измерения артериального давления, термометр, аптечка для оказания экстренной помощи для профилактики «ВИЧ-инфекции» укомплектована. Комната для подогрева пищи оборудована: бытовым холодильником, четырех конфорочной электрической плитой, двумя решетчатыми полками для хранения посуды и приборов, трехсекционной моечной ванной, столом, 4 промаркированными термосами 4 чайниками. Раздачу пищи осуществляет помощник дежурного ИВС, обеспечен спецодеждой. Все лица, участвующие в раздаче пищи, прошли периодический медицинский осмотр, имеются личные медицинские книжки. В наличии моющие средства «Лотос», «Зифа» средство для мытья посуды «Любаша». Чистящее средство «Пемоксоль», Белизна, мыло хозяйственное и жидкое. Имеются электрические водонагреватели накопительного типа марки «ARISTON» объемом 80 л, «ZANUSSI» объемом 80 л, в комнате подогрева пищи. Миски, кружки, ложки - по лимиту мест, имеется запас «Хлорамин-Б», хлорные таблетки (л.д. 47-53 т. 1). 

Согласно комиссионным обследованиям изолятора временного содержания Отдела МВД России по городу Салавату от 05 марта 2014 года, 21 сентября 2022 года нарушений условий содержания не выявлено. 

Согласно журналу регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания № 2282 т. 1 ФИО1 выводился: 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 в суд, 00.00.0000, 00.00.0000 в суд, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 на следственные действия, 00.00.0000 в морг (л.д. 60-85 т.1).

Согласно журналу регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания №5025 т. 1 ФИО1 выводился: 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 в суд (л.д. 86-90 т. 1).

Согласно журналу регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания №2281 т. 1 ФИО1 выводился:00.00.0000 беседа, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 на следственные действия, 00.00.0000 беседа, 00.00.0000 беседа (л.д. 91 - 100 т. 1).

Согласно журналу регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания №3944 т. 1 ФИО1 выводился: 00.00.0000 на ознакомление с материалами уголовного дела (л.д. 101-102 т. 1).

Согласно журналу регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания №5024 т. 1 ФИО1 выводился: 00.00.0000,00.00.0000 беседа, 00.00.0000 на следственные действия, 00.00.0000 ознакомление (л.д. 104-108 т. 1). 

Согласно журналам санитарного содержания ИВС Отдела МВД России по городу Салавату № 2284 за период 00.00.0000 по 00.00.0000, № 3993 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 замечаний не зафиксировано (л.д. 109-134 т. 1).

Согласно журналам медицинских осмотров лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по городу Салавату № 2276 т. 1 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 2514 т. 2 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 2908 т. 3 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 3094 т. 4 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 3295 т. 5 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 3994 т. 1 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 5533 т. 3 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, № 5704 т. 4 за период с 00.00.0000 имеются осмотры ФИО1, жалоб не предъявлено (л.д. 147-189 т. 1). 

Согласно ответу прокуратуры Республики Башкортостан от 20 ноября 2025 года за период времени с 2014 года по 2022 год управлением по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики Башкортостан обращения ФИО1 о нарушениях законодательства при содержании под стражей в изоляторе временного содержания отдела МВД России по г. Салават не рассматривались. 

В ответе прокуратуры г. Салават Республики Башкортостан от 30 октября 2025 года сообщается, что надзорные производства по обращениям за период 2014 по 2019 гг. уничтожены, обращений ФИО1 на условия содержания в изоляторе временного содержания за период 2020 по 2022 гг. в прокуратуру города не поступало.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205 утверждена минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время: хозяйственное мыло, туалетное мыло, зубная паста (порошок), зубная щетка (на 6 месяцев), одноразовая бритва, средства личной гигиены, туалетная бумага. 

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ (ред. от 08 августа 2024 года) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Согласно п. 4 Приказа МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (ред. от 03 июня 2024 года) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (Зарегистрировано в Минюсте России 09 декабря 2005 года № 7246) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20 сентября 2024 года) подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в ИВС (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Согласно п. 42 указанных Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Согласно п. 48 указанных Правил при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

При разрешении заявленных требований, суд учитывает положения статей 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации, согласно которым право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

При этом, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания » (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 47), возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе лишение свободы.

Данные меры осуществляются посредством принудительного помещения физических лиц, как правило, в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальных органов, структурных подразделений, иные места, исключающие возможность их самовольного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц (далее - места принудительного содержания), принудительного перемещения физических лиц в транспортных средствах.

В рассматриваемом случае, нарушения прав, по мнению истца, имели место в период с 2014 года по 2022 год, с настоящим иском он обратился в суд 14 августа 2025 года, то есть через более 10 лет с момента начала нарушения прав, что свидетельствует об отсутствии необратимых для него негативных последствий, для устранения которых требовалась бы денежная компенсация.

Значительная давность событий, с которыми истец связывает нарушения своих прав, создавшая объективные затруднения предоставления ответчиками письменных доказательств, свидетельствует об очевидном отклонении ФИО1 от добросовестного поведения по своевременному обращению в суд.

При этом, суд полагает, что заявленные требования направлены на злоупотребление правом, поскольку при наличии необратимых для него последствий, он бы реализовал защиту своих прав непосредственно после завершения времени его пребывания в ИВС г.Салават.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец обратился в суд с настоящим иском о компенсации морального вреда по истечении длительного времени со дня его нахождения в ИВС г.Салават, суд полагает, что такие действия истца сопряжены со злоупотреблением правом, что по правилам п.1 ст.10 ГК РФ, ч.7 ст.45 КАС РФ является недопустимым.

В соответствии с п. 4 Правил подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в ИВС.

Из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует, что в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

В опровержение вышеуказанных обстоятельств, а также в подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, истцом никаких доказательств, не представлено. В судебном заседании административный истец пояснил, что не обращался в суд с указанным иском, в связи с малограмотностью.

Сама по себе ссылка истца на то, что условия содержания в ИВС не отвечали требованиям закона, является недостаточной для удовлетворения заявленных требований истца, доказательств того, что административный истец был подвергнут бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, суду не представлено.

Суд принимает во внимание, что неудобства, которые претерпел ФИО1, в связи с нахождением его в ИВС Отдела Министерства внутренних дел России по г. Салават связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого административного истца, а не действий должностных лиц.

При этом лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.

Кроме того, место содержания подозреваемых и обвиняемых, определяемое Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подразумевает претерпевание определенных неудобств данными лицами в силу специфики самого места нахождения этих лиц.

На основании вышеизложенного, имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований указывающих на нарушение прав истца при содержании в ИВС Отдела Министерства внутренних дел России по г. Салават, в связи с чем, требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Отделу Министерства внутренних дел России по городу Салават, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, прокуратуре г. Салавата Республики Башкортостан о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п А.И. Фатхлисламова 

Верно: судья А.И. Фатхлисламова 

Дата изготовления мотивированного решения 

Решение не вступило в законную силу 

Секретарь___________

Решение вступило в законную силу_____________ 

Секретарь___________

Судья __________________А.И. Фатхлисламова 

Подлинник решения подшит в дело №2-2719/2025 Салаватского городского суда РБ.