Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 23 мая 2018 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Дешевых А.С., 

при секретаре Парахиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику в обоснование своих требований указав, что решением комиссии по назначению пенсий Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа работы 25 лет, не засчитав в педагогический стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1998г. нахождения в отпуске по за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно пункту 21 Постановления от 1996г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации т 25.09.1992г Х» 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы на 0,5 ставки в МБОУ «Школа №» г.о. Самара, поскольку данная должность не предусмотрена Списком от 1999г. Кроме того в данный период заявительница работала в на 0.5 ставки, что не соответствует основному условию, предусмотренному п.1 Правил №. В страховой стаж (в т.ч. специальный стаж) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в административных отпусках, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за данные периоды не производится, а соответствии со статьями 11, 14 Закона №400-ФЗ и п.4 Правил от 2014г. при подсчете страхового стажа (в т.ч. специального стажа) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и включаются в страховой стаж после 01.01.2002г. при условии, что за эти периоды и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Документально подтвержденный педагогический стаж истца на дату обращения (28.07.2017г.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 24 года 02 месяца 26 дней, что не даст права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Считает данный отказ незаконным, в связи с этим обратилась в суд, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары включить в ее специальный педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования в объеме изложенном в иске. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары, ФИО3, по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781; для периодов, имевших место с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБОУ «Школа №» в качестве организатора внеклассной работы и внешкольной работы на 0,5 ставки, что подтверждается трудовой книжкой AT – VI №.

Согласно справки уточняющей педагогическую нагрузку № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационным спискам, ФИО1 занимала штатную должность учителя математики и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее нагрузка составляла 20 часов в неделю, норму рабочего времени истец выполняла, а согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на выслугу лет, Список утвержден Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилам.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 191 от 03 апреля 2003г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» и Приказу Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников продолжительность рабочего времени учителя составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» п. 2 п.п. е для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку она была связана с педагогической деятельностью.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, ей должна быть назначена пенсия по возрасту начиная с момента её обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом бесспорно установлено, что ФИО1 выработала установленный законом стаж и имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости как лицо осуществляющее педагогическую деятельность в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 И,В. к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары включить в специальный педагогический стаж ФИО1 И,В, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий А.С. Дешевых