Дело №а-305/2024

УИД 16RS0№-02

Учет № а.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2024 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики ФИО11 в составе: 

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11, судебному приставу-исполнителю ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Михайловичу, ФИО12 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Рашитовне об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» (далее – ООО ПКО «ЦДУ») обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, судебному приставу-исполнителю ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Д.М. об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия по тем основания, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № по ФИО12 судебному району Республики ФИО11 Ютазинским ФИО5 ГУФССП России по Республике ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО8 в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности в размере 23343 руб. 50 коп. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания задолженности, при этом оригинал исполнительного документа взыскателю возвращен не был. Заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа остались без ответа. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУФССП России по Республики ФИО1 Д.М. в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю; обязать Ютазинский ФИО5 ГУФССП России по Республике ФИО11 направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО ПКО «ЦДУ». В случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 Д.М. обратиться в судебный участок № по ФИО12 судебному району Республики ФИО11 с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа. 

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к рассмотрению дела в качестве административного соответчика привлечен 

<

адрес> отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11. 

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к рассмотрению дела в качестве административного соответчика привлечен врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 по Республике ФИО2 Г.Р.

Административный истец – ООО ПКО «ЦДУ», его представитель ФИО10, будучи надлежаще извещенными, на судебное заседание не явились, в адресованном суду заявлении представитель административного истца просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Административные ответчики: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, судебный пристав ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Д.М., 

<

адрес> отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, врио начальника отделения – старший судебный пристав ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Г.Р., будучи надлежаще извещенными, на судебное заседание не явились, представителей не направили, об отложении дела не просили. 

Заинтересованное лицо – ФИО8, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание не явился, представителя не направил, об отложении дела не просил.

Суд, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. 

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Статьей 227 КАС РФ предусмотрено, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и, одновременно, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, на административного ответчика может быть возложена обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В силу ст. 2, ст. 4, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Следует отметить, что разъяснения п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» о том, что бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя, не отменяют изначально возложенную пунктом 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца, обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом заявлены требования: признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО3 ГУФССП России по Республики ФИО1 Д.М. в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по ФИО12 судебному району Республики ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГУФССП по Республике ФИО1 Д.М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ФИО8 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по кредиту в размере 23343 руб. 50 коп. (т.1 л.д. 24, 25).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 ГУФССП по Республике ФИО2 Г.Р. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительное производство не исполнено, прекращено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (т.1 л.д. 26).

В соответствии с п. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6 статьи 47).

Согласно представленным Ютазинским ФИО5 ГУФССП по Республике ФИО11 сведениям исполнительный документ № был направлен взыскателю ООО «ЦДУ» ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 42395098223124), однако в связи с ошибкой отправления исполнительный документ не был доставлен взыскателю.

При этом, данные свидетельствующие о том, что исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес взыскателя в установленные законом сроки, не представлены.

Таким образом, оспариваемое административным истцом бездействие врио начальника – старшего судебного пристава ФИО2 Г.Р. не соответствует нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а доводы об этом административного истца являются обоснованными.

Учитывая, что постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю вынесено врио начальника – старшим судебным приставом ФИО2 Г.Р., требования к судебному приставу исполнителю ФИО4 Д.М. удовлетворению не подлежат.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего административного дела, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не было устранено, сведений о направлении и получении исполнительного документа в адрес взыскателя административными ответчиками не представлены, суд приходит к выводу о возложении на административных ответчиков обязанности по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя.

Требования в части, в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава исполнителя обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа подлежит оставлению без удовлетворения, в связи с наличием оригинала исполнительного документа в отделе ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, судебному приставу-исполнителю ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Михайловича, ФИО12 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Рашитовне об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Г.Р., выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП взыскателю в установленные сроки.

<

адрес> отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО12 

<

адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Г.Р. направить исполнительный документ № по исполнительному производству №-ИП в адрес административного истца, обязав сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу административному истцу и суду в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. Наложение административного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить об исполнении судебного решения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО11 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики ФИО11.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

ФИО12 

<

адрес> Ч.З. Зайнуллина 

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №а-305/2024

(УИД 16RS0№-02)

ФИО12 районного суда Республики ФИО11.