Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 июня 2025 года г.Курчатов 

Судья Курчатовского городского суда Курской области Иванникова О.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24.02.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, №, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Как указано в постановлении мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту было установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, не уплатил в срок, установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. 

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи от 24.02.2025г., ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он не знал о вынесенном ДД.ММ.ГГГГ в отношении него постановлении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, мировой судья не установил, было ли вручено ему надлежащим образом постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, были ли приняты меры со стороны должностных лиц по направлению и надлежащему вручению копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на Правила уведомления о нарушении ПДД, согласно которых, если лицо, зарегистрировано на портале Госуслуги, но не подавало заявление в Почту России о доставке ему таких документов в электронном виде, то постановление будет считаться врученным, если лицо совершит вход на портал под своим аккаунтом в течение 7 дней с момента размещения документа на портале, в ином случае письмо будет выслано обычным способом. Считает, что мировой судья не установил факт его вхождения под свои аккаунтом в течение 7 дней с момента размещения документа на портале. Кроме того, мировым судьей не было принято во внимание заявление ФИО3, из которого следует, что на момент выявления административного правонарушения она управляла автомобилем.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен, ходатайств об отложении дела в суд не направлял.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.п.1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица, в совершении административного правонарушения.

В силу требований ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 ст.29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1.,1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> от 20.09.2024г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия указанного постановления была направлена ФИО1 посредством портала Госуслуги и вручена адресату 21.09.2024г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не оплатил в установленный срок административный штраф по указанному выше постановлению от 20.09.2024г. №, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья при рассмотрении дела правильно установил обстоятельства совершения административного правонарушения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту было установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, не уплатил в срок, установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. 

Факт не уплаты ФИО1 административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей в ходе судебного разбирательства дана оценка всем доказательствам на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ с приведением соответствующих мотивов, которые представляются обоснованными.

Доводы ФИО1 о том, что он не получал копию постановления о привлечении его к административной ответственности и не знал о необходимости уплаты штрафа, мировым судьей не был установлен факт входа его под своим аккаунтом на портал Госуслуги в течение 7 дней с момента размещения документа на портале, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимся в деле отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно п.2 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 947 (далее - Правила) предусмотрено, что экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу п.3 Правил постановление, направленное в соответствии с п.2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Согласно п.4 Правил возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА).

Из положений пунктов 6-11 Правил следует, что для определения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи передает оператору единого портала идентификационную информацию.

Оператор единого портала определяет возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале и направляет соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи.

В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи в соответствии с абз.4 п.2 настоящих Правил, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с п.3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

В соответствии с положениями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и вышеуказанными положениями Правил направления постановлений, в данном случае постановление от ДД.ММ.ГГГГ было доставлено адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале ДД.ММ.ГГГГ.

Момент доставления такого постановления адресату, вопреки доводам жалобы, соответствует моменту вручения копии постановления.

Постановление не могло быть доставлено в личный кабинет без проверки возможности доставки постановления в личный кабинет адресата, установленной вышеуказанными Правилами. В соответствии с п.10 Правил с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации постановление приобрело статус доставленного (врученного) адресату.

Таким образом, мировым судьей установлено и материалами дела подтверждено, что должностным лицом были приняты все необходимые меры для надлежащего вручения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи и данный документ был вручен адресату.

Все зарегистрированные в системе идентификации и аутентификации пользователи Единого портала государственных и муниципальных услуг начинают получать постановления в личный кабинет. При этом постановления считаются доставленными (врученными) с момента входа пользователя на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановления; в случае, если адресату в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг поступали электронные уведомления, это означает, что у адресата была активна подписка на момент поступления таких уведомлений.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо сомнений в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что вход его в личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ не доказан, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Сведений, что адресат ФИО1 воспользовался правом отказаться от получения постановлений посредством единого портала, не представлено. 

Не обоснован также и довод жалобы ФИО1 о том, что мировым судьей на дана оценка заявлению ФИО2 о том, что она находилась за рулем автомобиля на момент выявления административного правонарушения, поскольку, получив постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вправе был его обжаловать, с приведением своих доводов и оснований. Кроме того, ФИО2 является близким родственником ФИО1, и ее заявление расценивается судом, как помощь ФИО1 избежать административной ответственности.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении апелляционной жалобы и проверки законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

Проверив дело в полном объеме, судья признает, что нарушений при рассмотрении дела требований закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24.02.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения. 

Судья О.Н. Иванникова