57RS0023-01-2025-004308-98

Дело № 2а-3841/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Коротковой О.И., 

при ведении протокола секретарем Головиным С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, 

установил:

прокурор Советского района г. Орла обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. 

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам прокурорской проверки установлено, что ФИО1 выдано удостоверение серия №*** №*** на управление транспортными средствами категорий №*** №***

Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района 

<

данные изъяты>», ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «

<

данные изъяты>

В связи с этим прокурор просит прекратить действие водительского удостоверения серия №*** №*** на управление транспортными средствами категорий «№***», выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Амелина Е.М. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 39 КАС РФ). 

Так, в силу статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 этого же Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 раздела I названного Перечня к таким противопоказаниям относятся, в числе прочих, расстройства настроения (аффективные расстройства), что соответствует группе кодов F30 - F39, соответственно, Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №*** №*** на управление транспортными средствами категорий «№***», выданное 20.07.2017 г. Отделением №1 технического надзора и регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по 

<

...>.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и о недопустимости управления транспортными средствами лицами, страдающими психическими заболеваниями, прокуратурой установлено, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении в 

<

данные изъяты>», с диагнозом «

<

данные изъяты>

Данный диагноз является противопоказанием, входящим в перечень медицинских противопоказанию к управлению транспортными средствами, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством».

Удовлетворяя административные исковые требования прокурора, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, суд, установив перечисленные выше фактические обстоятельства, пришел к выводу о наличии основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку диагностированное у него заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами как источниками повышенной опасности.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Документов, опровергающих достоверность указанных сведений, либо свидетельствующих о прекращении диспансерного наблюдения в связи с излечением, стороной административного ответчика суду не представлено.

Наличие у ФИО1 заболевания, включенного на настоящий момент, в перечень заболеваний, являющихся противопоказанием к управлению транспортными средствами, и ставящих под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом, подтверждается материалами административного дела.

Частями 3 и 5 статьи 46, частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, иным федеральным законам, не нарушает права других лиц и принимается судом.

Так как, административный ответчик самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными требованиями, последствия признания иска были разъяснены и понятны.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административный исковых требований прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В связи с чем, суд полагает об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №*** №*** на управление транспортными средствами категорий «№***», выданное Отделением № 1 технического надзора и регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области 20.07.2017 года.

Обязать ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №*** №*** на управление транспортными средствами категорий «№***», выданное ФИО1, выданное 20.07.2017 г. Отделением №1 технического надзора и регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, которое будет изготовлено 08 августа 2025 года.

Судья О.И. Короткова

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.