КОПИЯ

Дело № 2-1208/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.С., 

при секретаре Бабаевой М.Е., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская метанольная химическая компания» о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании заключить трудовой договор, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Сибирская метанольная химическая компания», в котором просит признать отказ в приеме на работу незаконным; заключить трудовой договор, согласно требованиям Трудового Кодекса РФ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей; возместить понесенные убытки по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

В обоснование исковых требований указал, что он обратился к работодателю – ООО «Сибирская метанольная химическая компания» 27.03.2017 для устройства на работу по вакансии «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда». Информацию о вакансии узнал на сайте www.HR-BO.ru в интернете, вакансия №1612845. По телефону сотрудником ответчика наличие вакансии было подтверждено. В последующем письменным ответом было сообщено об исключении (закрытии) вакансии. Оценивает указанные в письменном ответе основания для приема на работу незаконными, так как работодатель указал причину, не относящуюся к его деловым качествам, тем самым нарушил требования п. 1 и п.2 ст. 64 ТК РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагал, что работодатель не доказал необходимости внесения изменений в штатное расписание организации. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, представила письменный отзыв, согласно которому заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку посредством почтового отправления истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил рассмотреть его кандидатуру на трудоустройство по вакантной должности слесарь по КИПиА 6 разряда; в случае отказа в заключении трудового договора просил предоставить письменное обоснование в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявления, согласно ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации. Настоящее заявление получено ответчиком 28.03.2017, что подтверждается отметкой почты России и зарегистрировано за вх. № 0528. До 28.03.2017 штат ответчика составлял 456 единиц, в том числе, включал в себя вакантную должность слесаря по ремонту и обслуживанию средств КИПиА 5 разряда, что подтверждается Приказом № 01/033 от 01.02.2017; штатным расписанием по руководителям, специалистам и служащим; штатным расписанием по рабочим от 01.02.2017. 28.03.2017 принято решение об изменении организационной структуры общества и штатного расписания: штат ответчика подлежит изменению путём его уменьшения до 455 единиц посредством исключения из штатного расписания вакантной должности слесаря по ремонту и обслуживанию средств КИПиА 5 разряда, что подтверждается Приказом № 01/263 от 28.03.2017, изменением штатного расписания по рабочим от 28.03.2017. 05.04.2017 посредством почтового отправления ответчик сообщил истцу о невозможности удовлетворения его заявления о приеме на работу в связи с тем, что вакансия должности слесаря по ремонту и обслуживанию средств КИПиА 5 разряда закрыта, а соответствующая должность исключена из штатного расписания, что подтверждается исх. № 0872 от 05.04.2017, квитанцией почты России от 05.04.2017. Таким образом, основанием для отказа в приеме на работу явилось отсутствие вакансий у работодателя. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования истца ФИО1 не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 16 ТК РФ связывает возникновение трудовых отношений между работником и работодателем с заключением трудового договора либо с фактическим допущением работника к работе.

В силу п. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения по общему правилу возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ N 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что 27.03.2017 ФИО1 обратился с заявлением на имя директора «Сибирская метанольная химическая компания» с целью трудоустройства на должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (КИПиА) 6 разряда, направленного по средствам почтового отправления.

05.04.2017 согласно письменному ответу ответчика, истцу было сообщено, что в целях эффективной экономической деятельности, рационального управления в ООО «Сибметахим» и изменения организационно-штатной структуры, принято решение об исключении позиции слесаря по ремонту и обслуживанию средств КИПиА из штатного расписания и закрытия вакансии.

Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужил необоснованный, по его мнению, отказ ответчика заключить с ним трудовой договор, что противоречит ст. 64 ТК РФ.

В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Таким образом, в соответствии с ч. 6 ст. 64 ТК РФ, может быть обжалован только отказ в заключении трудового договора. При этом отказ в приеме на работу должен исходить от уполномоченного работодателем лица, то есть лица, которое наделено работодателем правом приема на работу.

На основании приказа от 28.03.2017 № 01/263 об изменении организационной структуры и штатного расписания ООО «Сибирская метанольная химическая компания», утверждена и введена в действие новая организационная структура управления ООО «Сибирская метанольная химическая компания» Приложение № 1 к настоящему приказу); утверждены и введены в действие с 28.03.2017 изменения к штатному расписанию ООО «Сибирская метанольная химическая компания». 

Из представленной стороной ответчика выписки из штатного расписания общества следует, что должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (КИП и А) 6 разряда ликвидирована 28.03.2017.

Трудовой кодекс РФ не ограничивает право работодателя, предусмотренное ст. 22 ТК РФ, самостоятельно, под свою ответственность принимать кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). Из конституционных норм и принципов не вытекает право гражданина занимать избранную им определенную должность, выполнять конкретную работу, как и обязанность кого бы то ни было предоставить гражданину такую работу на удобных для него условиях. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

Оценив представленные по делу доказательства и доводы сторон, проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, принимая во внимание положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, поскольку не установлено каких-либо данных о факте дискриминации по одному из указанных в законе обстоятельств, как и не имеется доказательств наличие свободной указанной штатной единицы у ответчика.

Таким образом, поскольку достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт того, что истцу было незаконно отказано в приеме на работу по основаниям, указанным в ст. 64 ТК РФ, в ходе судебного разбирательства по делу представлено не было, нормы трудового законодательства не нарушены, в связи с чем исковые требования истца о признании незаконным отказа в приеме на работу удовлетворению не подлежат. 

Учитывая, что суд не установил факт незаконного отказа в приеме на работу, исковые требования об обязании заключить трудовой договор и взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат. 

В силу ст. 98 ГПК РФ требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании заключить трудовой договор, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска. 

Председательствующий судья: Т.С.Журавлева 

Верно:

Председательствующий судья: Т.С.Журавлева 

Секретарь М.Е. Бабаева

Подлинник находится в материалах дела № 2-1208/2017 Октябрьского районного суда г. Томска