ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Лобанове Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2024/17 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» о признании действий противоправными и прекращении таких действий, 

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Татарстан обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «АТЦ Групп» о признании действий противоправными и прекращении таких действий, в обоснование заявленных требований указав, что в 2016 году в Управление неоднократно поступали жалобы от потребителей о нарушении их прав ООО «АТЦ Групп». На мероприятий по контролю выявлены нарушения положений законодательства в области защиты прав потребителей со стороны ООО «АТЦ Групп», а именно: ООО «АТЦ Групп» осуществляя деятельность по реализации транспортных средств, при заключении договоров с потребителями в нарушение п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», включает в договоры, заключаемые с потребителями, условия, ущемляющие их права, а именно: «При возникновении у покупателя претензий к качеству товара, покупатель обязан уведомить об этом продавца в течение 3-х дней с момента обнаружения неисправности и обеспечить надлежащее освидетельствование товара с участием представителя продавца на любой станции технического обслуживания официального дилера (представителя) завода-изготовителя в Санкт-Петербурге»; «Покупателю может быть отказано в произведении гарантийного ремонта товара, если покупателем нарушены условия п. 4.5 договора, либо условия, изложенные в инструкции и сервисной книжке (в случае наличия) прилагаемых к договору». Указанные условия, противоречат п. 30 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55, в соответствии с которым, покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня продажи товара покупателю. Если день продажи товара установить невозможно, этот срок исчисляется со дня изготовления товара. Кроме того, в договоры включены условия о том, что «Продавец вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке и взыскать с покупателя убытки и штраф в размере 10 % от цены товара, если по вине покупателя нарушается срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора»; «Продавец вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке без взыскания каких-либо убытков и штрафов с покупателя, если срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора, нарушается по любой из причин, за исключением оговоренной в п. 6.2 договора». Указанные условия договора, противоречат ст. 310 ГК РФ. Кроме того, в договорах до сведения потребителей не доведена информация о наименовании комплектации приобретаемого автомобиля, его технических характеристик, наличия определенных опций и вида кузова автомобиля. Отсутствие данной информации не позволяет определить технические характеристики приобретаемого автомобиля. Кроме того, в нарушение п. 15 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290, ООО АТЦ «Групп», оказывая потребителям дополнительные услуги, не заключает договор в письменном виде (заказ-наряд, квитанция или иной документ) с указанием сведений о цене оказываемой услуги, а также порядке её оплаты и кроме того до сведения потребителя не доводит информацию о цене оказываемых услуг (выполняемой работы), а также порядке ее оплаты; о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ), перечне запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество. 

Просит признать действия ООО «АТЦ Групп» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в договоры выше указанных условий, ущемляющих права потребителей, в не доведении до потребителей информации о цене оказываемых услуг (выполняемой работы), а также порядке ее оплаты; о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ), во включении в договоры условий, ущемляющих права потребителей.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о слушании дела в установленном порядке, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 63). 

Представитель ответчика ООО «АТЦ Групп», извещенный о слушании дела по месту регистрации (л.д.47-57), от получения судебного извещения уклоняется, в связи с чем оно возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения (л.д.66-67). 

При этом суд принимает во внимание, что исковое заявление направленное по месту регистрации ООО «АТЦ Групп», ответчиком получено 26.07.2017 г., согласно почтовому уведомлению (л.д.46), а следовательно, ответчику известно об инициированном в его отношении иске, однако отзыв на исковое заявление ответчик не представил. 

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку извещение о слушании дела направлено по месту регистрации ответчика, суд расценивает бездействие ответчика, как отказ от получения судебного извещения и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Поскольку ответчик об отложении дела не просил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, в связи с чем, и при отсутствии возражений представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 06.09.2006г. №294 Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.1 ст. 40 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп.7 п.4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании из представленных суду постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Управлением Роспотребнадзора по р.Татарстан в отношении ООО «АТЦ Групп», которыми ООО «АТЦ Групп» неоднократно привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, установлено, что в 2016 году в Управление неоднократно поступали жалобы от потребителей, заключивших с ООО «АТЦ Групп» договоры купли-продажи транспортных средств.

Согласно данным постановлениям (л.д. 10-28), в представленных потребителями договорах, заключенных с ООО «АТЦ Групп», включены условия, нарушающие права потребителей:

- «При возникновении у покупателя претензий к качеству товара, покупатель обязан уведомить об этом продавца в течение 3-х дней с момента обнаружения неисправности и обеспечить надлежащее освидетельствование товара с участием представителя продавца на любой станции технического обслуживания официального дилера (представителя) завода-изготовителя в Санкт-Петербурге» (пункт 4.5 договора); 

- «Покупателю может быть отказано в произведении гарантийного ремонта Товара, если покупателем нарушены условия п. 4.5 Договора, либо условия, изложенные в инструкции и сервисной книжке (в случае наличия) прилагаемых к Договору» (пункт 4.6 договора);

- «Продавец вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке и взыскать с покупателя убытки и штраф в размере 10 % от цены товара, если по вине покупателя нарушается срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора» (пункт 6.2 договора);

- «Продавец вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке без взыскания каких-либо убытков и штрафов с Покупателя, если срок оплаты второй части цены Товара, установленный в п.2.3.2 Договора, нарушается по любой из причин, за исключением оговоренной в п. 6.2 Договора» (пункт 6.2 договора).

Данные постановления вступили в законную силу, в связи с чем, и при отсутствии доказательств, подтверждающих иное (ст.56 ГПК РФ), суд находит доказанным, что данные условия договора купли-продажи являются типовыми и включаются ответчиком во все договоры.

Между тем, условия, содержащиеся в пунктах 4.5, 4.6 договора, противоречат п. 30 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55, в соответствии с которым, покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня продажи товара покупателю. Если день продажи товара установить невозможно, этот срок исчисляется со дня изготовления товара.

Таким образом, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности и ему не может быть отказано в произведении гарантийного ремонта, если он нарушил срок предъявления претензий по вопросу качества, указанный в п. 4.5 договора купли-продажи.

Пункты 6.2, 6.3 договора противоречат ст. 310 ГК РФ, в соответствии с которой, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Кроме того, в соответствии со ст. 486 ГК РФ, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ, а именно в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором, таким образом, законодателем определены последствия нарушения оплаты покупателем товара и односторонний отказ, в данном случае продавца от договора, не допустим.

Также в договорах до сведения потребителей не доведена информация о наименовании комплектации приобретаемого автомобиля, его технических характеристик, наличия определенных опций и вида кузова автомобиля. Отсутствие данной информации не позволяет определить технические характеристики приобретаемого автомобиля. 

В нарушение п. 15 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290, ООО АТЦ «Групп» оказывая потребителям дополнительные услуги не заключает договор в письменном виде (заказ-наряд, квитанция или иной документ) с указанием сведений о цене оказываемой услуги, а также порядке её оплаты и кроме того до сведения потребителя не доводит информацию о цене оказываемых услуг (выполняемой работы), а также порядке ее оплаты; о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ), перечне запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество.

Так, согласно п. 15 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290, Договор заключается в письменной форме (заказ-наряд, квитанция или иной документ) и должен содержать следующие сведения:

а) фирменное наименование (наименование) и место нахождения(юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуальногопредпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственнойрегистрации);

б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;

в) дата приема заказа, сроки его исполнения. В случае если оказание услуг (выполнение работ) осуществляется по частям в течение срока действия договора, в договоре должны быть соответственно предусмотрены сроки (периоды) оказания таких услуг (выполнения таких работ). По соглашению сторон в договоре могут быть также предусмотрены промежуточные сроки завершения отдельных этапов оказания услуг (выполнения работ);

г) цена оказываемой услуги (выполняемой работы), а также порядок ееоплаты;

д) марка, модель автомототранспортного средства, государственный номерной знак, номера основных агрегатов;

е) цена автомототранспортного средства, определяемая по соглашениюсторон;

ж) перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), перечень запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество;

з) перечень запасных частей и материалов, предоставленных потребителем, с указанием информации об обязательном подтверждении их соответствия обязательным требованиям, если федеральными законами или в установленном в соответствии с ними порядке, в частности стандартами, такие требования установлены 

и) гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены; 

к) должность, фамилия, имя, отчество лица, принимающего заказ (оформляющего договор), его подпись, а также подпись потребителя;

л) другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ).

По выявленным фактам нарушения законодательства в области защиты прав потребителей к ООО «АТЦ-Групп» неоднократно применялась мера административного воздействия, однако своих действий не прекратило.

При таких обстоятельствах, выше обозначенные действия ООО «АТЦ Групп» противоречат требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О защите прав потребителей» и носят противоправный характер.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере). 

Осуществляя предпринимательскую деятельность ООО «АТЦ Групп» обязано знать и соблюдать правила и нормы в соответствующей сфере деятельности, однако ими не принимаются все зависящие от него меры по их соблюдению. Жалобы потребителей на аналогичные правонарушения, а также аналогичные выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «АТЦ Групп» своими действиями нарушает права не только тех, кто уже заключил договоры купли-продажи автомобилей, но и имеющих намерение заключить их в будущем. Доказательств, подтверждающих иное, ответчиком не представлено (ст.56 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

Поскольку договор представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем услуг и потребителем, и должен соответствовать действующему законодательству РФ, приведение условий договора в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителей, в связи с чем заявленные требования о признании действий ответчика, выразившиеся во включении в договор выше названных условий и не доведении до сведения потребителей необходимой информации, являются законными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с абз.2 ст.46 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации через средства массовой информации, о чем проинформировать суд и Управление Роспотребнадзора по республике Татарстан с предоставлением подтверждающих документов, также являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в договоры условий, ущемляющих права потребителей, а именно:

- «Об обязанности покупателя уведомить продавца при возникновении претензий к качеству товара в течение 3-х дней с момента обнаружениянеисправности и обеспечить надлежащее освидетельствование товара с участием представителя продавца на любой станции технического обслуживания официального дилера (представителя) завода-изготовителя в Санкт-Петербурге»;

- «Об отказе в произведении гарантийного ремонта товара, если покупателем нарушены условия п. 4.5 договора либо условия, изложенные в инструкции и сервисной книжке (в случае наличия) прилагаемых к договору;

«О праве продавца расторгать договор в одностороннем порядке и взыскивать с покупателя убытки и штраф в размере 10 % от цены товара, если по вине покупателя нарушается срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора».

«О праве продавца расторгать договор в одностороннем порядке без взыскания каких-либо убытков и штрафов с покупателя, если срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора, нарушается по любой из причин, за исключением оговоренной в п. 6.2 договора».

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не доведении до потребителей информации о цене оказываемых услуг (выполняемой работы), а также порядке ее оплаты; о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» прекратить противоправные действия, выразившиеся во включении в договоры условий, ущемляющих права потребителей, а именно:

- «Об обязанности покупателя уведомить продавца при возникновении претензий к качеству товара в течение 3-х дней с момента обнаружения неисправности и обеспечить надлежащее освидетельствование товара с участием представителя продавца на любой станции технического обслуживания официального дилера (представителя) завода-изготовителя в Санкт-Петербурге»;

- «Об отказе в произведении гарантийного ремонта товара, если покупателем нарушены условия п. 4.5 договора, либо условия, изложенные в инструкции и сервисной книжке (в случае наличия) прилагаемых к договору»;

«О праве продавца расторгать договор в одностороннем порядке и взыскивать с покупателя убытки и штраф в размере 10 % от цены товара, если по вине покупателя нарушается срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора»;

«О праве продавца расторгать договор в одностороннем порядке без взыскания каких-либо убытков и штрафов с покупателя, если срок оплаты второй части цены товара, установленный в п.2.3.2 договора, нарушается по любой из причин, за исключением оговоренной в п. 6.2 договора».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» прекратить противоправные действия, выразившиеся в не доведении до потребителей информации о цене оказываемых услуг (выполняемой работы), а также порядке ее оплаты; о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его текста в средствах массовой информации, о чем проинформировать суд и Управление Роспотребнадзора по республике Татарстан, предоставив текст публикации.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «АТЦ Групп» государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2017 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова