Дело № 2а-3335/2019 

74RS0028-01-2019-004196-36 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 25.12.2015 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 26.02.2016 года внесены изменение в описательно-мотивировочную часть приговора Копейского городского суда Челябинской области от 25.12.2015 года, вынесенного в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года. Считать правильным абзац: в описательно-мотивировочной части приговора указано, что суд в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, признает в действиях ФИО2 рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным. Освобожден 29.08.2017 года по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 17.08.2017 года - неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 4 месяца 7 дней. 08.12.2018 года наказание отбыто, 08.12.2018 года ФИО2 снят с учета ОИН ФКУ УИИ. ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по г. Копейску Челябинской области как лицо, освободившееся из мет лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Учитывая изложенное просят установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 25.12.2015 года, то есть до 29.08.2015 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запретить выезжать за установленные судом пределы территории. 

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1 заявление поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.08.2025 года, одновременно с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, просил не устанавливать ограничение выезда за пределы Челябинской области, так как работает вахтовым методом в Башкортостане. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Копейску, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении ли лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 25.12.2015 года по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 26.0.2016 года внесено изменение в описательно-мотивировочную часть приговора Копейского городского суда Челябинской области от 25.12.2015 года, вынесенного в отношении ФИО2, родившегося ДАТА. Считать правильным абзац:

В описательно-мотивировочной части приговора указано, что суд в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, признает в действиях ФИО2 рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор. 

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 10 лет лишения свободы. 

В п. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок предусмотренный законодательством для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезжать за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случаедобросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения. 

Председательствующий: М.И. Гончарова