П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-718/2021

20 июля 2021 года п. Матвеев Курган 

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Цокуренко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 35 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Ростовской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств с территории Украины на территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство 

<

данные изъяты>, под управлением гражданина Украины ФИО1, которым при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемые товары, подлежащие письменному декларированию, не подавалась, тем самым было заявлено об отсутствии у нее таких товаров. В ходе таможенного досмотра указанного транспортного средства в багажном отделении обнаружена и изъята табачная продукция: 20 пачек сигарет «DONTABAK RED» (400 штук), не задекларированные ФИО1 в установленном порядке.

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлено, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается не только признанием им своей вины, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №/Ф000319 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №/Ф000320; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО; протоколом опроса ФИО1; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории РФ не имеют, т.к. не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость партии однородного товара, отвечающей требованиям РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2533,40 рублей, и иными материалами дела.

В силу ст.10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно п.5 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 граммов, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста. 

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. 

Таким образом, ввозимая ФИО1 на территорию ЕАЭС партия табачных изделий превышает установленные ограничения при их ввозе на территорию ЕАЭС, в связи с чем подлежат декларированию в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях. 

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает целесообразным применить в качестве административного наказания конфискацию предмета административного правонарушения с их последующим уничтожением, принимая во внимание вышеуказанное заключение эксперта. 

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации в федеральную собственность предмета административного правонарушения – 20 пачек сигарет «DONTABAK RED» (400 штук), находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств т/п МАПП Матвеев Курган Ростовской таможни по адресу: 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.П. Цокуренко