Дело № 2-402/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 г. г. Ейск

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Гумилевской О.В., 

при секретаре – Барабановой М.А., 

с участием: представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от дата №,

представителя ответчика ФИО1 по устному заявлению - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, третье лицо: ФИО4, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о понуждении к продаже земельного участка и жилого дома, 

установил:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края в лице своего представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже ? доли земельного участка и ? доли жилого дома.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что гражданка Республики Украина ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес> 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Ответчик зарегистрировала право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости 05.12.2017г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от дата и 31.05.2019г. и не распорядилась ими в течение года с момента регистрации права собственности.

Действующим законодательством РФ (п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ) установлен запрет на приобретение в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, иностранными гражданами. Кроме того, в силу закона отчуждение земельного участка без располагающегося на нем здания (строения, сооружения, помещения), находящихся в собственности одного лица, невозможно.

В связи с чем истец обратился в суд в защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений и просил обязать ответчика - гражданина Республики Украина ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: 

<

адрес>, и ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:08:0309001:146, расположенный на указанном земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>. А также просил определить стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов, определить стоимость 1/2 доли жилого дома с кадастровым №, принадлежащего истцу, расположенной по адресу: 

<

адрес> размере цены, установленной специализированной организацией по реализации недвижимости с публичных торгов.

В судебное заседание представитель истца - Департамента имущественных отношений Краснодарского края - не явился, в иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковым заявлением ознакомлена, возражает по удовлетворению заявленных требований.

В судебном заседании представители ответчицы ФИО1 - по доверенности ФИО2 и по устному заявлению ФИО3, просили отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в настоящий момент собственником указанных объектов недвижимости является гражданин РФ - ФИО2 на основании нотариально удостоверенного договора дарения недвижимости от дата, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 22.07.2019 года, уведомлением МО по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении технической ошибки от 08.08.2019г.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – ФИО4, в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, просила рассмотреть заявление в её отсутствие, в связи с тем, что по состоянию здоровья принимать участие в процессе она не может, при этом указала, что она является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом. Ей известно о том, что ФИО1 подарила ранее принадлежащую ей недвижимость - 1/2 долю спорного земельного участка и ? долю жилого дома - гражданину РФ ФИО2, против данной сделки она не возражала, с исковыми требованиями истца она не согласна, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений к ФИО1

Суд, выслушав представителей ответчика ФИО1 - ФИО2, ФИО3, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно, ст. 72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

В силу п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии, с п.1 ст.261 ГК РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

На основании п.п. 2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет для иностранных граждан обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Ейск. 

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на приобретение в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, иностранными гражданами. 

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в установленные сроки, такое имущество, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. 

Согласно п.2 ст. 552 ГК РФ, в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу п.4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Как следует из материалов дела, письмом заместителя руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО6 от дата, в адрес Департамента имущественных отношений Краснодарского края, были направлены сведения о земельных участках и расположенных на них объектах недвижимого имущества, находящихся в приграничных территориях, установленных Указом Президента Российской Федерации от дата №, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости за иностранными гражданами. К письму приложена таблица, содержащая сведения об иностранных гражданах 

<

адрес>, в собственности которых находятся земельные участки, в которой, в том числе, указана ФИО1 гражданка Украины, которая является собственником ? доли земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Александровский с/о, 

<

адрес> и ? доли жилого дома с кадастровым №, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Дата государственной регистрации указанных объектов недвижимости – дата (л.д. 6,7). 

Согласно приложенным к иску выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2019г. № (л.д.10 оборот) от дата № (л.д.14) в собственности ФИО1 находится 

<

данные изъяты> доля земельного участка с кадастровым № и 

<

данные изъяты> доля жилого дома с кадастровым №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с/о Александровский, 

<

адрес>.

В иске истец указывает, что ФИО1, гражданка Украины, является долевым собственником вышеназванного земельного участка и находящегося на нем жилого дома, расположенным в приграничной территории Российской Федерации и до настоящего времени не произвела отчуждение данного недвижимого имущества в соответствии с требованиями закона.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что на основании нотариально удостоверенного договора дарения № 

<

адрес>4 от дата гражданка Украины ФИО1 подарила 

<

данные изъяты> долю земельного участка общей площадью 3229 кв.м. с кадастровым № и 

<

данные изъяты> долю жилого дома в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 97,9 кв.м., с кадастровым №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, - ФИО2, дата г.р., гражданину РФ.

Данное обстоятельство подтверждается нотариально удостоверенным договором дарения № от дата, выписками из ЕГРН от дата на объекты недвижимости, уведомлением Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении технической описки от 08.08.2019г. (л.д.66-74).

Таким образом, установлено, что ФИО1, как иностранный гражданин, на момент рассмотрения дела не имеет в собственности спорных объектов недвижимого имущества на приграничной территории РФ.

При таких обстоятельствах, установив, что на момент рассмотрения дела гражданин Украины ФИО1 произвела отчуждение принадлежащей ей ? доли спорного земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных на приграничной территории РФ, по адресу: 

<

адрес>, в пользу гражданина РФ - ФИО2, дата года рождения, право собственности ФИО2 на вышеназванные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже доли земельного участка и жилого дома, - удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, третьи лица: ФИО4, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о понуждении к продаже доли земельного участка и жилого дома, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 04.09.2019 г.

Судья 

Ейского районного суда О.В. Гумилевская