Дело № 2-532/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре- помощнике судьи Дорожковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части единовременной выплаты, неустойки

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Бурятия обратилась в суд с иском к ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640, а также Порядка, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.02.2018 г. № 86 в 2019 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере один миллион рублей, медицинским работникам (врачам), прибывшим в 2019 году после окончания образовательного учреждения на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Трудовой договор между ГБУЗ «Прибайкальская центральная районная больница» и ответчиком заключен 01.08.2019 г. № 2712.

Во исполнение Порядка на основании заявления, с ответчиком был заключен договор от 23.08.2019 г. № 13 о предоставлении единовременных компенсационных выплат, согласно которому ответчику была перечислена выплата в размере одного миллиона рублей. Пунктом 2.1 договора установлено право Минздрава РБ требовать возврата работником части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечение пятилетнего срока. Пунктом 3.2.3 ответчику установлена обязанность отработать в течение 5 лет по основному месту работы.

Свои обязательства перед ответчиком Министерство здравоохранения РБ выполнило в полном объеме, в свою очередь в нарушение условий договора, трудовой договор расторгнут ответчиком 15.03.2021 г. по собственному желанию по п.3 ст. 77 ТК РФ, то есть до истечения пятилетнего срока.

Приказом Министерства здравоохранения РБ от 10.03.2021 г. № 176-ОД, действие договора от 23.08.2019 г. №13 прекращено. Приказом Минздрава РБ от 12.03.2021 г. № 187-ОД установлена сумма возврата части компенсационной выплаты, рассчитанная пропорционально отработанному ответчиком периоду по формуле, установленной пунктом 3.2.10 договора от 23.08.2019 г. и составляет 675616,43 руб.

Просит суд взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 675 616,43 руб, рассчитанную пропорционально отработанному периоду с 01.08.2019 г. по 15.03.2021 г, а также предусмотренную договором неустойку на сумму части единовременной компенсационной выплаты, подлежащую исчислению с 14.04.2021 г., в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, указав сумму исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, с указанием что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, направленное по месту его регистрации заказное письмо с судебным извещением о дне судебного заседания было возвращено в суд без вручения с отметкой об отсутствии адресата. При этом ФИО1 был извещен судом по адресу электронной почты, который ответчик предоставил суду.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, место жительства должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая, что судом принимались меры к извещению ответчика по адресу регистрации, суд приходит к выводу об извещении ФИО1 о судебном заседании надлежащим образом.

В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления представитель Министерства здравоохранения РБ по доверенности ФИО2 просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против принятия заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условия не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из материалов дела следует, что на основании приказа главного врача ГБУЗ «Прибайкальская центральная районная больница» № 238-лс от 01.08.2019 г. ФИО1 был принят на работу в ГБУЗ на должность врача-анастезиолога-реаниматолга палаты реанимации и интенсивной терапии на неопределенный срок. 

На основании данного приказа 01 августа 2019 г. между ГБУЗ «Прибайкальская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 2712 согласно которого ФИО1 был принят на должность врача-анастезиолога-реаниматолга палаты реанимации и интенсивной терапии Трудовой договор заключен на неопределенный срок. 

Разделом III трудового договора установлена обязанность работника проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

23 августа 2019 г. между Министерством здравоохранения республики Бурятия и ФИО1 был заключен договор № 13 о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам) по условиям которого Министерство предоставляет единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 руб. ФИО1 который обязуется отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в ГБУЗ Прибайкальская ЦРБ».

Согласно подпункту 3.2.5 названого Договора медицинский работник обязуется в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения, до истечения пятилетнего срока с даты начала работы в учреждении здравоохранения по трудовому договору (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), возвратить на лицевой счет Минздрава в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты расторжения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Министерством здравоохранения Республики Бурятия принятые обязательства исполнены, возражений относительно этого стороной ответчика не представлено. 

Как следует из материалов дела приказом главного врача ГБУЗ «Прибайкальсая ЦРБ» № 44-лс от 02.03.2021 г. трудовой договор с ФИО1 расторгнут с 15.03.2020 г. на основании п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от 12.03.2021 г. № 187-ОД установлена сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату ФИО1 в размере 675616,43 руб., вместе с тем, до настоящего времени обязательство по возврату компенсационных выплат ФИО1 не исполнено.

Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты на момент возникновения правоотношений между сторонами был установлен положениями пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». 

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.02.2018 года № 86 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам Республики Бурятия, определяющий правила предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Бурятия (далее - Медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени (далее - медицинский работник), установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденный Министерством здравоохранения Республики Бурятия (далее - Минздрав РБ), предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек.

Из указанных нормативных документов следует, что медицинским работником производится возврат в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Таким образом, ФИО1 заключая договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 руб. добровольно принял на себя обязанность отработать пять лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду в течение 30 календарных дней

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 не исполнил обязательства, принятые договором, заявленные исковые требования о взыскании с него в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия части единовременной компенсационной выплаты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что расчет размера единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату должен производиться пропорционально отработанному времени, имевшему место в период с 01.08.2019 г. (начала трудовой деятельность) до 15.03.2021 г. (даты прекращения трудовых отношений), сумма выплаты, подлежащая возврату ФИО1 составляет 675 616,43 руб., исходя из следующего расчета: 

За период 2019 г. ФИО1 отработано 153 дня, за период 20202 г. – 366 дней, за период 2021 г. – 74 дня.

Сумма в рублях, рассчитанная за 1 календарный год работы составляет 200 000 руб.

1000000- (200000Х153)/365-200000-(200000Х74_/365=675616,43 руб.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 5.2 Договора № 13 от 23.08.2019 г., заключенного между ФИО1 и Министерством здравоохранения РБ в случае нарушения получателем обязательств Министерство вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства по договору. Размер неустойки устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая, что срок исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты у ответчика истек после 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора, то есть 14.04.2021 г., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 14.04.2021 г. по дату принятия решения (15.06.2021 г.) в сумме 12330 руб., исходя из следующего расчета:

С 14.05.2021 г. по 13.06.2021 г. 675616,43Х31Х1/100Х5%=10472,05 руб.

С 13.06.2021 г. по 18.06.2021 г. 675616,43Х5Х5,5Х1/100Х5,5%=1857,95 руб.

Всего 10472,05+1857,95=12330 руб. 

Согласно разъяснений, изложенных в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, установленная в п. 5.2 Договора в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки с 16 июня 2021 г. по день возврата части единовременной компенсационной выплаты

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 10079,46 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 675 616 руб. 43 коп., неустойку за период с 14.04.2021 г. по 15.06.2021 г. в сумме 12330 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия неустойку в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации начисляемую на сумму 675616 руб. 43 коп. за каждый день просрочки с 16 июня 2021 г. по день возврата части единовременной компенсационной выплаты.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета МО «г. Северобайкальск» в сумме 10079 руб.46 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в мотивированной форме 18 июня 2021 г.

Судья В.В.Атрашкевич 

УИД 04RS0020-01-2021-001166-80