Дело № 1-43/2025 

УИД 33RS0012-01-2024-002267-16

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего Балукова И.С., при секретаре Романовой В.А., с участием 

государственного обвинителя Ракова А.В.,

подсудимой ФИО4,

защитника-адвоката Ковалевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении 

ФИО4, 

<

данные изъяты>, не судимой, 

по настоящему делу под стражей не содержавшейся, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершила умышленное преступление против порядка управления при следующих обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 2 закона Российской Федерации от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон) миграционный учет иностранных граждан (далее - миграционный учет) – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах о перемещениях иностранных граждан;

органы миграционного учета иностранных, граждан - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное - помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха);

учет иностранного гражданина по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания;

сторона, принимающая иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - в том числе гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение;

фиктивная постановка на учет по месту пребывания - постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания;

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона учет иностранных граждан по месту пребывания осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 21 Закона иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично.

Согласно ч. 7 ст. 22 Закона подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания.

Согласно п. 21 Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее - уведомления о прибытии).

Согласно п. 22 Правил принимающая сторона в установленные вышеуказанным Федеральным законом сроки предоставляет уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме, либо через многофункциональный центр.

Согласно п. 25 Правил принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии. В случае предоставления уведомления о прибытии в электронной форме принимающая сторона, являющаяся физическим лицом, свое согласие на временное проживание у нее иностранного гражданина выражает простой электронной подписью.

Согласно п. 27 Правил принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания.

Согласно п. 31 Правил порядка приема уведомления о прибытии, форма отметки о подтверждении выполнения принимающей стороны и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, и порядок ее проставления в отрывной части бланка уведомления о прибытии через многофункциональный центр устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. 

Согласно п. 32 Правил постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии.

Согласно п. 34 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии через многофункциональный центр фиксирует в своих учетных документах сведения об адресе места пребывания иностранного гражданина и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета. 

ФИО4, зная правила постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя умышленно, не намереваясь предоставлять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а также достоверно зная, что граждане Республики Узбекистан ФИО1., ФИО2, ФИО3 по данному адресу пребывать фактически не будут, 11.11.2024 в дневное время, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Кольчугинскому району, расположенный по адресу: 

<

...>, в нарушение требований ч. 1,2 ст. 20, ч. 1,3 ст. 21, ст. 22 Закона Российской Федерации от 18.07.2006 № 109- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п. 20, 21, 22, 25, 27, 32 Правил по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9, передала сотруднику отдела по вопросам миграции предварительно заполненные и заверенные своей подписью уведомление о прибытии граждан Республики Узбекистан ФИО1, ФИО2, ФИО3 для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания в установленном указанными выше нормативными актами порядке на срок пребывания по обозначенному выше адресу с 11.11.2024 по 31.01.2025. 

В результате умышленных преступных действий ФИО4 11.11.2024 ФИО1., ФИО2, ФИО3 ОВМ ОМВД России по Кольчугинскому району, которое расположено по адресу: 

<

...>, на основании полученных уведомлений были поставлены на учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО4 согласилась с предъявленным обвинением, поддержала ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства.

Ходатайство заявлено подсудимой добровольно, после консультации с защитником, характер и последствия удовлетворения заявленного ходатайства она осознает. Рассматриваемое умышленное преступление относятся к категории небольшой тяжести, государственный обвинитель не высказал возражений против особого порядка принятия судебного решения. 

С учётом изложенного, поскольку обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и полностью подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в том числе показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО2, ФИО1., Свидетель №3, Свидетель №4, самой ФИО4 при допросе в качестве подозреваемой, протоколами осмотра мест происшествий, протоколом выемки, протоколом осмотра предметов, суд приходит к выводу о возможности постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что подсудимая ФИО4 действовала с прямым умыслом при совершении преступления, поскольку, зная правила постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, она достоверно осознавала, что они не будут фактически проживать по указанному адресу. 

Мотивом преступления суд признает помощь знакомым гражданам Республики Узбекистан в постановке их на регистрационный учет в принадлежащем ей жилом помещении, для придания видимости их законного нахождения на территории РФ. 

Преступление является оконченным, поскольку граждане Республики Узбекистан были незаконно поставлены на учет по месту пребывания. 

Таким образом, оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, суд признает вину ФИО4 в совершении преступления доказанной и квалифицирует действия ФИО4 по статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Оснований для применения Примечания 2 к ст. 322.3 УК РФ и освобождения ФИО4 от уголовной ответственности не имеется, поскольку противоправное деяния раскрыто сотрудниками правоохранительных органов в ходе дознания путем получения доказательств, уличающих ее в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, какую-либо информацию, имеющую значение для раскрытия преступления и направленную на оказание содействия в установлении времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, которая не была известна органу дознания, подсудимая не представила. Признание ФИО4 при таких обстоятельствах вины, обеспечение доступа сотрудников полиции в ее жилище, нельзя расценить как способствование раскрытию преступления.

Поведение подсудимой в ходе судебного разбирательства не отклонялось от общепринятых норм, ей избиралась последовательная позиция защиты, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит. С учетом изложенного, а также исследованных материалов дела, касающихся данных о личности подсудимой, обстоятельств совершения преступления, ее поведения во время и после совершения деяния, а также в ходе судебного разбирательства, оснований сомневаться в психической полноценности подсудимой и ее вменяемости в отношении инкриминируемого деяния, у суда не имеется.

В связи с этим суд признает ФИО4 вменяемой на момент совершения преступления.

При назначении вида и размера наказания виновной суд учитывает положения ст. ст. 6, 60 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, состоянии ее здоровья, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

ФИО4 участковым уполномоченным характеризуется положительно, не привлекалась к административной ответственности, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, не состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении одного ребенка, со слов подсудимой состояние её здоровья и здоровья близких родственников удовлетворительное. 

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание ФИО4, суд признает наличие у нее малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 86).

В силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающими наказание ФИО4, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче показаний о своих действиях при конкретных обстоятельствах и их мотивах, добровольном предоставлении жилища для осмотра.

В силу ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает: признание вины в ходе дознания и в суде, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, отца предпенсионного возраста – № лет. 

Обстоятельств, в силу ст. 63 УК РФ отягчающих наказание ФИО4, не установлено.

В связи с тем, что суд не назначает ФИО4 наиболее строгое наказание, предусмотренное санкцией ст. 322.3 УК РФ, несмотря на производство дознания в порядке ст. 226.9 УПК РФ, рассмотрение дела в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд не применяет требования ч. ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ.

С учетом характера совершенного преступления, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа.

По мнению суда, указанный вид наказания будет соответствовать цели восстановления социальной справедливости, задачам охраны прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности от преступных посягательств, предупреждения совершения новых преступлений, а также в достаточной мере будет соответствовать цели исправления осужденной.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО4 преступление относится к категории небольшой тяжести.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, судом не установлено обстоятельств, влияющих на изменение категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. 

Назначение наказания в виде штрафа условно законом не предусмотрено, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений ст. 73 УК РФ. 

Преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ, виновной в совершении которого признается ФИО4, совершены безвозмездно, по просьбе знакомых, однократно, что позволяет признать данные обстоятельства исключительными и назначить ФИО4 наказание с применением ст. 64 УК РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 322.3 УК РФ. 

Оснований, влекущих освобождение от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11 и 12 УК РФ, в том числе применение положений, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, судом не установлено.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимой до вступления приговора в законную силу надлежит оставить без изменения.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ следующим образом: пакет документов по постановке на учет граждан Республики Узбекистан ФИО1, ФИО2, ФИО3, следует оставить в ОВМ ОМВД России по Кольчугинскому району.

Постановлением суда за услуги адвоката Ковалевой Е.В. по защите интересов ФИО4 в суде из средств федерального бюджета перечислено 3 460 руб. 

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ эти средства относятся к процессуальным издержкам, но на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с осужденной не подлежат, их следует возместить за счет средств федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 307-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ, в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с 

<

***>), 

банк получатель: Отделение Владимир г. Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир,

расчетный счет: 

<

***>, 

ИНН: 

<

***>, 

КПП: 332901001, 

БИК: 011708377, 

ОКТМО: 17640000, 

КБК: 18811603132019000140,

УИН №.

Меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Процессуальные издержки по делу в размере 3 460 руб. возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по делу: пакет документов по постановке на учет граждан Республики Узбекистан ФИО1., ФИО2, ФИО3, оставить в ОВМ ОМВД России по Кольчугинскому району.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 15 суток со дня его постановления. 

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. 

В случае подачи апелляционных жалоб, представлений осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем надлежит указать в апелляционной жалобе осужденной или возражениях на представление/жалобу принесенные иные участниками процесса.

Председательствующий И.С. Балуков