УИД 57RS0022-01-2023-002461-34 производство №-2-57/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В., 

при секретаре Григорьевой Е.В., 

с участием: прокурора Вех Н.В. /удостоверение ТО (номер обезличен)/, представителя ответчика ФИО1 /доверенность №-(номер обезличен)5 от (дата обезличена)/, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокуратуры Орловского района Орловской области в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете пенсии,

установил:

прокуратура Орловского района Орловской области обратилась в суд в интересах ФИО2 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – ОСФР по Орловской области), заявив требования о признании незаконным отказа ответчика в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению ФИО2 по пенсионному вопросу, в результате которой было установлено, что при назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях» как матери инвалида с детства, воспитывающей его до достижения возраста 8 лет, ФИО2 не были учтены при подсчете страхового стажа и размера пенсии периоды ее работы в АООТ «Электросвязь» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО «Кока Кола Боттлерз Сибирь» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в Московском Представительстве «Данлоган Лимитед» с (дата обезличена) по (дата обезличена), период получения пособия по безработице с (дата обезличена) по (дата обезличена). В связи с этим, прокурор просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы и получения пособия по безработице, в порядке Федерального закона №-400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) привлечены работодатели ФИО2 в спорные периоды - ПАО «Ростелеком» и ООО «Мултон Партнерс».

В дальнейшем истец ФИО2 и действующий в ее интересах представитель прокуратуры Орловского района Орловской области заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнили, просили суд включить в стаж:

периоды работы в АООТ «Электросвязь» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ООО «Кока-Кола Молино Новосибирск» (переименовано в ООО «Кока-Кола Боттлерс Сибирь») с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), в Московском представительстве «Данлоган Лимитед» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ЗАО «Конде Наст» с (дата обезличена) по (дата обезличена);

уточнить по включенным периодам работы в ЗАО «Кока-Кола Боттлерз Орел» и ООО «Ксилема» даты начала и окончания работы, даты периода ухода за ребенком-инвалидом вместо с (дата обезличена) по (дата обезличена), включить с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы. 

В судебном заседании прокурор Вех Н.В. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить с учетом уточнений.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, уведомила суд о невозможности присутствия по состоянию здоровья.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения, так как пенсия истцу рассчитана с учетом имеющихся документов, подтверждающих размер заработка. Согласно действующему законодательству, периоды работы, имевшие место после (дата обезличена) и размер заработной платы не влияют на сумму пенсии, поскольку при расчете пенсии учитывается сумма страховых взносов. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Мултон Партнерс» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 представила в суд документы, подтверждающие наличие трудовых отношений с истцом, не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит исковые требования прокуратуры Орловского района Орловской области в интересах ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона №-173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять плательщик страховых взносов.

При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО2 23.05.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать инвалида с детства, воспитавшая его до достижения им возраста 8 лет, и 29.05.2023 ей была назначена пенсия по достижении возраста 50 лет. 

Размер трудовой пенсии по старости каждого конкретного пенсионера зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы, учтенных по состоянию на 01.01.2002. После 01.01.2002 учитываются страховые взносы и иные поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, с учетом которых формируется пенсионный капитал, который используется при назначении и перерасчете страховых пенсий.

Страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из пенсионного капитала, который состоит из трех частей.

Первая часть - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до 01.01.2002: общий трудовой стаж и заработок, которые преобразуются (конвертируются) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002.

Вторая часть - сумма валоризации (статья 30.1 Закона №-173-ФЗ).

Третья часть - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенная в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002 до даты назначения трудовой пенсии по старости.

Основанием для определения расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 является расчетный размер пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке. 

Наиболее выгодным для ФИО2 вариантом является расчет размера пенсии по старости с учетом общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №-173-ФЗ. 

При назначении пенсии страховой стаж ФИО2 по состоянию на дату обращения ((дата обезличена)), исчисленный ответчиком, составлял 19 лет 01 месяц 16 дней, что следует из материалов выплатного дела. 

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №-1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №-165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №-162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике, фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи о работе производятся с указанием основания для внесения записи в трудовую книжку – приказа (распоряжения) руководителя предприятия, даты его издания и номера, заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №-1015 от 02.10.2014, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из материалов дела следует, что при подсчете страхового стажа ФИО2 не были включены периоды работы: 

с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АООТ «Электросвязь» в связи с записью в трудовой книжке, произведенной с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек; 

с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Кока-Кола Молино Новосибирск» (переименовано в ООО «Кока-Кола Боттлерс Сибирь»);

с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Московском Представительстве «Данлоган Лимитед»;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ЗАО «Конде Наст», так как не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, что следует из письма ОСФР по Орловской области от (дата обезличена). 

Вместе с тем, указанные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки АТ-VI (номер обезличен) истца Прядко (ФИО12) Е.Е., архивными справками, справкой ООО «Мултон Партнерс» от (дата обезличена), из которой следует, что ФИО10 работала в ООО «Кока-Кола Молино Новосибирск (ООО «Кока-Кола Боттлерс Сибирь») с 24.08.1998 по 28.04.2000, однако, сведения о заработной плате утрачены, представлены соответствующие приказы о приеме на работу и увольнении. 

Также представлены приказы о приеме (увольнении) истца, работавшей с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АООТ «Электросвязь». 

Из справки Московского представительства «Данлоган Лимитед», адресованной в Центр занятости населения, следует, что истец ФИО5 работала в организации с (дата обезличена) специалистом по закупкам маркетинговых материалов, представлены копии расчетных листов за май – сентябрь 2001 года.

Помимо этого, факт работы истца ФИО2 с в период с 1998 по 2001 годы в ООО «Кока-Кола Боттлерс Сибирь» и Московском представительстве «Данлоган Лимитед» в судебном заседании полдтвредила свидетель ФИО11

В Определении Верховного Суда РФ от 4.06.2004 указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей. (Бюллетень Верховного Суда РФ №-7, июль 2005 г.)

На основании части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы ФИО2 в спорные периоды, не смотря на отсутствие сведений о ее заработной плате, представляемых в Пенсионный фонд. В данном случае, суд исходит из того, что ФИО2 как работник не может нести риск наступления неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению необходимых документов в соответствующие государственные учреждения, ввиду чего не должно быть нарушено право истца на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии. 

При этом, суд также учитывает, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, включение периодов работы ФИО2 в ее страховой стаж, которые имели место после (дата обезличена), и за которые не была произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, не влияет на изменение размера ее пенсии, поскольку с указанной даты размер пенсии зависит только от суммы уплаченных страховых взносов.

Разрешая требования стороны истца о корректировке дат при подсчете страхового стажа ФИО2, суд приходит к следующему.

Действующее пенсионное законодательстве различает страховой и общий трудовой стаж, из которых: общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности по состоянию на (дата обезличена), с учетом которой исчисляется расчетный размер пенсии; страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Из трудовой книжки истца ФИО2 и материалов выплатного дела усматривается, что с (дата обезличена) по (дата обезличена) она работала в ООО «Ксилема», при подсчете страхового стажа ответчиком он исчислен с (дата обезличена) (со следующего дня после увольнения с предыдущего места работы) по (дата обезличена) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем (работодателем).

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня (пункт 47 Правил №-1015). Таким образом, страховой стаж ответчиком исчислен исходя из представленных работодателями сведений и корректировки дат в данном случае не требует.

Период работы в ЗАО «Конде Наст» с (дата обезличена) по (дата обезличена) был засчитан ответчиком в страховой стаж, что следует из ответа ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) о пенсионном обеспечении ФИО2 Кроме того, включение данного периода работы в стаж не влияет на размер пенсии истца, так как он имел место после (дата обезличена).

Требование истца о корректировке дат начала и окончания включенного периода ухода за ребенком-инвалидом подлежат частичному удовлетворению, поскольку дата инвалидности ребенку была установлена (дата обезличена), следовательно, с данной даты должно производится исчисление стажа до даты обращения за назначением страховой пенсии по старости, то есть по (дата обезличена) включительно, так как в соответствии с пунктом 47 Правил подсчета страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. 

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить периоды работы ФИО2 с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также период ухода за ребенком-инвалидом с (дата обезличена) по (дата обезличена) в страховой стаж, учитываемый при определении размера пенсии, и обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента ее назначения, то есть с (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокуратуры Орловского района Орловской области в интересах ФИО2 (паспорт (номер обезличен) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить периоды работы ФИО2 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в акционерном обществе открытого типа «Электросвязь», с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в обществе с ограниченной ответственностью «Кока-Кола Молино Новосибирск» (переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Кока-Кола Боттлерс Сибирь»), с 14.(дата обезличена) в Московском представительстве «Данлоган Лимитед», а также период ухода за ребенком-инвалидом с (дата обезличена) по (дата обезличена) в страховой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом включенных периодов работы с (дата обезличена). 

В удовлетворении исковых требований в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд города Орла в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15.05.2024.

Судья: