Дело № 2-125/2024

УИД: 61RS0058-01-2024-000002-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 февраля 2024 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельника ФИО6 к Администрации Целинского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО7. Истец, как наследник по закону, обратился в нотариальную контору для вступления в наследство на имущество, оставшееся после смерти отца, а именно на жилой дом общей площадью 62,1 кв.м, расположенный на земельном участке общей площадью 700 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Нотариусом было разъяснено, что для оформления наследства отсутствуют правоустанавливающие документы. Вышеуказанный земельный участок был предоставлен его отцу ФИО2 на основании Выписки из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство домов в 

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ отцу был выдан Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, удостоверенный государственным нотариусом Целинской государственной нотариальной конторы. ДД.ММ.ГГГГ районным архитектором было выдано Разрешение на строительство дома, кухни, сарая, гаража. В 1994 году строительство дома было окончено, однако в дальнейшем его отец ФИО2, свои права на жилой дом не узаконил в учреждении юстиции, в силу своей юридической неграмотности. Кроме истца, других наследников по закону после смерти отца ФИО2 нет. Просил суд: признать за Мельник ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 62,1 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 700 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Целинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены судом надлежащим образом, направили заявление, согласно которому против заявленных требований не возражают. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, о причинах неявки не сообщили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Согласно выписке из решения Исполнительного Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство домов в р.

<

адрес>» ФИО2 выделен земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства жилого дома жилой площадью 38 кв.м (л.д. 8).

На основании нотариально удостоверенного типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, ФИО2 обязался построить жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 700 кв.м., полезной площадью 69 кв. м, жилой – 38,5 кв. м (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Исполнительным комитетом Целинского райсовета депутатов трудящихся 

<

адрес> районным архитектором было выдано разрешение на строительство дома жилой площадью 38,5 кв.м, кухни, х/сарая и гаража по адресу: 

<

адрес>, Пролетарская, 22, находящемся в его пользовании земельном участке согласно решению н/совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 (на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ), в настоящее время представляет собой жилой дом лит. А и навес лит. А, общей площадью 62,1 кв. м, в том числе жилой – 32,3 кв. м (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Целинского сельсовета, согласно которому ФИО2 в собственность бесплатно предоставлено 0,07 га (л.д. 37).

Согласно выписке из похозяйственной книге от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (оборотная сторона л.д. 37), что также подтверждается копией похозяйственной книги (л.д. 38).

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, номер лицевого счета 

<

***>, первоначальная дата открытия лицевого счета: ДД.ММ.ГГГГ, последняя дата открытия лицевого счета: ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, является собственником объектов недвижимого имущества: дом, общей площадью 62,1 кв.м и земельного участка, площадью 700 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит земельный участок площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, права на участок ни за кем не зарегистрированы (л.д. 13-14).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит жилой дом площадью 62,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, права на дом ни за кем не зарегистрированы (л.д. 42).

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним».

31.01.1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорные жилой дом и земельный участок возникло до 31.01.1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Пунктом 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 г. № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежал на праве собственности, так как первоначальная запись внесена в похозяйственную книгу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Кроме того, наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В силу п. 9 Федерального Закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 спорный земельный участок также принадлежал на праве собственности.

Согласно ст.218 ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФправо собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти, не зарегистрировав своих прав на спорные объекты недвижимости (л.д. 4). 

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности. 

Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Согласно сведениям, представленным нотариусом Целинского нотариального округа 

<

адрес>, имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником, принявшим наследство ФИО2, является истец ФИО1 (л.д. 29-51).

Судом установлено, что нотариусом Целинского нотариального округа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, отказано, ввиду того, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д. 48).

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что земельный участок, на котором был возведен ФИО2 жилой дом, и сам жилой дом принадлежал ему на праве собственности, то и права на данные объекты переходят в порядке наследования к его наследнику - истцу по настоящему гражданскому делу, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку ответчик Администрация Целинского сельского поселения является формальным ответчиком и освобождена от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, 

РЕШИЛ

Исковые требования Мельника ФИО9 к Администрации Целинского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Мельник ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 62,1 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 700 кв.м, с кадастровым номером 61:40:0010159:106, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 03.03.2024 года.