Дело № 5-32/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2024 года п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2024 года о/у ОУР ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 в отношении ФИО1 оставлен протокол об административном правонарушении по ст.20.3 ч.1 КоАП РФ, согласно которого 23.01.2024 года в 11:20 выявлено, что 03.12.2023 года по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, с использованием телефона, находящегося в его пользовании, на свою страницу социальной сети «ВКонтакте» id4249018300 в раздел «облако» разместил изображение, на котором имеется символика фашистской Германии времен Второй мировой войны, флаг третьего рейха, чем публично продемонстрировал атрибутику и символику, сходную с нацистской, которая запрещена Федеральным законом (п.1.ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ, ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 года №80-ФЗ), что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола и в суде ФИО1 вину признал, показал, что является пользователем социальной сети «ВКонтакте», имеет личную страницу под ником «Александр Карулин» «https://vk.com/id4249018300», которую создал зимой 2015 года и использует до настоящего времени. Страница открыта для общего просмотра пользователей социальной сети «ВКонтакте», привязана к его персональному сотовому телефону. Он администрирует данную страницу, имеет реальную возможность размещать на ней изображения и иную информацию. Доступ к данной странице имеет только он, логин и пароль от своей страницы социальной сети «ВКонтакте» он никому не передавал. 03.12.2023 года с использованием своего сотового телефона на свою страницу социальной сети «ВКонтакте» в разделе «ФОбложки» он разместил фотографии с изображением, на которой имеется символика фашистской Германии времен Второй мировой войны, флаг третьего рейха. Он сделал это в шутку, не знал, что данная символика запрещена к демонстрации в открытом доступе на территории РФ. Раскаивается в содеянном.

Рапортом о/у ОУР ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 в отношении ФИО1 подтверждается, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что ФИО1 на свою открытую страницу социальной сети «ВКонтакте» id4249018300 разместил заставку с изображением, на котором имеется символика фашистской Германии времен Второй мировой войны, флаг третьего рейха, чем публично продемонстрировал атрибутику и символику, сходную с нацистской.

Актом наблюдения от 23.01.2024 года в период времени с 11:00 до 11:20, в соответствии со ст.ст.6-8 Федерального закона «Об ОРД», в служебном кабинете ОМВД России по г.о.Лотошинор (

<

адрес>) о/у ОУР ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 в присутствии двух представителей общественности произвел наблюдение файлов, размещенных для общего пользования в сети Интернет, на Интернет-сайте, имеющем электронный адрес www.vk.com. Общедоступным способом осуществлен доступ к странице пользователя «Александр Карулин», в ходе просмотра на основной странице профиля, позади фотографии ФИО1, имеется изображение флага третьего рейха, представляющее собой красное прямоугольное полотнище, на средне-осевой линии которого, ближе к древку, находится дважды черным и белым окаймленный белый круг с изображением железного креста, от белого круга в четыре стороны отходят трижды разделенные черным белые линии – указанный флаг является официальным государственным символом нацистской Германии. Страница имеет 136 подписчиков.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Запрет использования в РФ, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен ч.2 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 года N 2480-О, от 24.10.2019 года N 2923-О).

Как следует из материалов дела, 03.12.2023 года по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, с использованием телефона, находящегося в его пользовании, на свою страницу социальной сети «ВКонтакте» id4249018300 в раздел «облако» разместил изображение, на котором имеется символика фашистской Германии времен Второй мировой войны, флаг третьего рейха, чем публично продемонстрировал атрибутику и символику, сходную с нацистской, которая запрещена ч.2 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.20.3 ч.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, его объяснениями, иными документами (актом наблюдения), другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, поскольку согласно п.1.3.2 приказа МВД России от 30.08.2017 года N 685 "О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" протоколы об административных правонарушениях, перечисленных в ч.1 ст.23.3 КоАП РФ, вправе составлять оперуполномоченные оперативных подразделений, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Согласно ст.28.1 ч.1 п.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч.1,1.1,1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ст.28.1 ч.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, событие административного правонарушения было выявлено оперуполномоченным оперативного подразделения ОМВД России по г.о.Лотошино, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, в ходе мониторинга сети Интернет, и зафиксировано актом наблюдения, в соответствии со ст.13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Несмотря на то, что Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" не имеет предметом своего регулирования порядок доказывания по делам об административных правонарушениях, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.26.2 ч.2, ст.26.7 КоАП РФ доказательствами по делам об административных правонарушениях являются в том числе иные документы, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает, что акт наблюдения с фототаблицей, в котором отражены сведения, имеющие значение для производства по настоящему делу об административном правонарушении, является допустимым доказательством.

Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная ст.4.5 КоАП РФ, не истекла.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, раскаяние, и то, что ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения не привлекался; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

В связи с изложенным суд считает, что достижение цели наказания возможно путем назначения наказания в виде штрафа.

Санкция ст.20.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наряду с назначением основного наказания в виде штрафа также назначение дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исходя из положений ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (ч.1).

Согласно ст.29.10 ч.3 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. 

Вместе с тем по настоящему делу об административном правонарушении предмет административного правонарушения в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении не был изъят, в деле не имеется сведений о его характеристиках и месте нахождения, принадлежности лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, поэтому указанный вид наказания не может быть применен судом, и в постановлении по делу об административном правонарушении не может быть разрешен вопрос об указанном (не изъятом) предмете.

В соответствии с ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

При вышеуказанных обстоятельствах следует назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3 ч.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.20.3 ч.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3 ч.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты оплаты штрафа: получатель платежа ОМВД России по Лотошинскому району, ИНН 

<

***>, КПП 507101001, р/с 

<

***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г.Москва, КБК 18811601201019000140, БИК 004525987, ОКТМО 46752000, УИН 18880450245010774294. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.А.Перминова