Дело № 2-6/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П.Плюсса

Псковская область 24 января 2019 года

Плюсский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Самойловой И.Б.,

При секретаре Николаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах ФИО2, к Администрации ГП «Плюсса Плюсского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования по закону на доли в земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации ГП «Плюсса» Плюсского района Псковской области о признании после смерти … года его отца Н., права собственности в порядке наследования по закону на доли в земельном участке с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу: … … д. П. …, указав, что нотариусом Плюсского нотариального округа К. в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении данного земельного участка отказано, в связи с отсутствием у наследодателя права собственности на данный участок. Истец считает, что право собственности у Н. на земельный участок возникло на основании Распоряжения № 5 от 25 декабря 1991 года Администрации Плюсского сельского Совета народных депутатов, в соответствии с которым ему был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в д. П. … ….

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования изменил в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать за ним право собственности в порядке наследования по закону на 2/7 доли указанного земельного участка, за ФИО2- на 5/7 доли земельного участка.

В судебном заседании истец в обоснование измененных исковых требований пояснил, что … года умер его отец Н., оставив наследство в виде земельного участка площадью 1500 кв.м. в д. П. … …. Наследниками к его имуществу, кроме него, являются: жена Г.М., сыновья: Г. В., Г. Н., Г.Ю., Г.Р., В.Н. и по праву представления после смерти в … году Г.А., - внучка ФИО3, точно фамилию не знает, Л. А.

За исключением его и ФИО2 все другие наследники отказались от своих долей в наследстве. После смерти отца, ФИО2 созванивался с Л.А., которая проживает с.К. … …, по поводу вступления в наследство, на что она сообщила о нежелании вступать в наследство. В настоящее время проведено межевание земельного участка, его границы согласованы.

Представитель истца ФИО1-ФИО4 в судебном заседании пояснил, что поскольку четыре наследника отказались от своей доли в наследстве в пользу ФИО2, а два наследника, отказавшись от наследства, не указали лиц, в пользу которых совершен отказ, за ФИО2 следует признать право собственности в порядке наследования по закона на 5/7 доли земельного участка, за ФИО1-на 2/7 доли. Наследница по праву представления, несмотря на извещение родственниками о смерти Н.., нотариусом об открытии наследства, своих прав на наследственное имущество не заявила. Фактически в наследство она также не вступала, поскольку постоянно проживала и проживает в Украине, наследственным имуществом не пользовалась. Отказ в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство в отношении данного участка мотивирован отсутствием у наследодателя правоудостоверяющего документа.

Представитель ответчика ГП «Плюсса» ФИО5 измененные исковые требования признал и пояснил, что вопрос о признании земельного участка выморочным имуществом не ставился, к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство на данный земельный участок МО не обращалось. Споры по участку отсутствуют. О межевых спорах ни ранее, ни в настоящее время, никем не заявлялось.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Свидетельству о смерти ААА, выданному Управлением ЗАГС Плюсского района Псковской области 16.01.2015 года, Н. умер в д. П. … … (…) года (л.д. 47 оборот)

13.05.2015 года к нотариусу Плюсского нотариального округа обратился ФИО1 с заявлением о принятии наследства, указав в заявлении в качестве наследников: супругу умершего-Г.М., сыновей умершего: Г. В., Г. Н., Г.Ю., Г.Р., В.Н., внучку-Л.А., отец которой Г. А., сын наследодателя, умер в … года (л.д.48)

04.06.2015 года с заявлением о принятии наследства после Н. обратился к нотариусу его сын ФИО2 (л.д.48 оборот)

М.Я., Г.В., В.Н., Г.Н., Г.Р. обратились к нотариусу Плюсского нотариального округа К. с заявлением об отказе от своей доли наследства. (л.д.51,53, 53 оборот, 54,54 оборот)

При этом, М.Я., Г.В., В.Н. отказались от своей доли в наследстве в пользу ФИО2

Г.Н. и Г.Р. осуществили отказ без указания лиц, в пользу которых они отказываются от наследственного имущества.

Наследник по праву представления-Л.А. (до брака ФИО3), извещенная нотариусом об открытии наследства после умершего … года Н., с разъяснением права и порядка принятия наследства, а также того, что, в случае несообщения в установленный срок о своих намерениях относительно наследственного имущества, свидетельство о праве на наследство будет выдано другим лицам, срок для принятия наследства пропустила, свои права на наследственное имущество не оформила (л.д.67).

Как установлено в судебном заседании, Л.А. фактически в наследство после смерти Н. не вступала.

30.10.2018 года нотариусом Плюсского нотариального округа К. ФИО1, действующему в своих интересах, и по доверенности в интересах ФИО2, в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м.+/- 14 кв.м, расположенного по адресу: … … д. П…., было отказано со ссылкой на отсутствие у наследодателя свидетельства о праве собственности на земельный участок и непроведение государственной регистрации права (л.д.70)

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В соответствии со статьями 4, 9 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В силу статьи 64 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункт 14) предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. 

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», введен в действие с 31 января 1998 года через шесть месяцев после его официального опубликования (часть 1 статьи 33 Закона). 

В соответствии со статьей 6 указанного Закона (в редакции, действовавшей в период жизни Н.) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. 

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Как установлено судом при рассмотрении дела, согласно Распоряжению № 5 от 25.12.1991 года Администрации Плюсского сельского Совета народных депутатов «О выделении и закреплении земельных участков за гражданами» были утверждены списки граждан на выделение и закрепление земли в соответствующих размерах. Согласно приложению к протоколу принято решение передать Н. для ведения личного подсобного хозяйств земельный участок площадью 0,15 га (л.д.58).

Данное распоряжение администрации о выделении земельного участка не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка.

Земельный участок, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: … … д. П., является объектом кадастрового учета и земельному участку присвоен кадастровый номер ХХХ, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 25.12.1991 год. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с Распоряжением № 5 от 25.12.1991 года Администрации Плюсского сельского Совета народных депутатов «О выделении и закреплении земельных участков за гражданами». Согласно выписке ЕГРН от 04.10.2018 года правообладателем указанного земельного участка на праве собственности указан Н. (л.д.12-14).

Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодательством, действующим в юридически значимый период, когда Н. был бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, не предусматривалась обязательная государственная регистрация приобретенного права собственности, без проведения которой невозможно было совершать последующие сделки по распоряжению недвижимым имуществом.

Н. при жизни не получил свидетельство о праве собственности на землю на указанный земельный участок, данное обстоятельство подтверждается справкой Управления Росреестра N 111 от 23.10.2018 года (л.д. 58 оборот).

Несмотря на данное обстоятельство Н. владел фактически указанным земельным участком на праве собственности, поскольку действующее законодательство позволяло государственную регистрацию таких прав проводить по желанию их обладателей. 

Для уточнения границ земельного участка по заказу ФИО2 27.11.2018 года ИП Е., кадастровым инженером, являющимся членом Ассоциации СРО «ОПКД», изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым ХХХ. В результате выполнения кадастровых работ с учетом величины погрешности определена площадь земельного участка, которая составила 1500+/- 14 кв.м, уточнены и согласованы границы земельного участка (л.д.15-35).

То есть земельный участок индивидуализирован, имеет свой кадастровый номер, а также индивидуальные и отличительные характеристики: площадь, адрес, кадастровый номер, дата внесения в ГКН 25.12.1991 год, что соответствует дате правоустанавливающего документа - Распоряжения Администрации Плюсского Совета народных депутатов от 25.12.1991 № 5 «О выделении и закреплении земельных участков».

Таким образом, суд установил, что Распоряжение Администрации Плюсского Совета народных депутатов от 25.12.1991 № 5 - акт о предоставлении гражданину, в данном случае Н. - земельного участка, издан органом местного самоуправления в пределах его компетенции, Н. фактически владел спорным земельным участком на праве собственности, а, следовательно, согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, то обстоятельство, что наследодатель истцов не успел при жизни оформить право собственности на спорный земельный участок не может являться основанием для отказа истицам в удовлетворении исковых требований.

Определяя доли ФИО1 и ФИО2 в наследстве, суд исходит из того, что в составе восьми наследников каждый из них в наследственном имуществе имеет 1/8 долю. 

Трое наследников отказались от своей доли в пользу ФИО2 (л.д.51,53,53 оборот).

Два наследника отказались от наследства без указания лица, в пользу которого совершен отказ (л.д.54,54 оборот)

Наследник по праву представления не заявила о своих правах, чем выразила согласие на выдачу свидетельства о праве на наследство другим лицам.

Таким образом, доля ФИО2 в наследстве составляет 11/16 (4/8+1/8+1/16); доля ФИО1 составляет 5/16 (1/8+1/8+1/16).

С учетом ошибочного определения истцом долей наследников в наследственном имуществе, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Измененные исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах ФИО2, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, … года рождения, уроженцем с. К. … … право собственности в порядке наследования по закону после смерти … года его отца Н., на 5/16 (пять шестнадцатых) доли земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м.+/- 14 кв.м, расположенного по адресу: … … д. П. …

Признать за ФИО2, …года рождения, уроженцем г. Д. … …, право собственности в порядке наследования по закону после смерти … года его отца Н., на 11/16 (одиннадцать шестнадцатых) доли земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м +/- 14 кв.м, расположенного по адресу: … … д. П.

В удовлетворении требований о признании права собственности в порядке наследования по закону за ФИО1 на 2/7 доли земельного участка, за ФИО2-на 5/7 доли земельного участка,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Плюсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 28 января 2019 года.

Судья- И.Б. Самойлова