№5-694/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2025 года г. Москва

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: 

<

...> рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АНО «Педагогический Шахматный Союз», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 125008 г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Коптево, проезд 1-й Новомихалковский д.2 кв.61, -

УСТАНОВИЛ:

АНО «Педагогический Шахматный Союз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, - нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, при следующих обстоятельствах: 12 июля 2025 в 13 часов 44 минуты по адресу: 

<

...> на территории ТРК «Европолис Ростокино», организовано проведение официального физкультурно-массового мероприятия Педагогического Шахматного Союза, с нарушением п.14 Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 года №353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», в отсутствие утвержденного территориальным органом МВД России Плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

В судебное заседание директор ФИО1 явился, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснил, что в период летних отпусков не успел согласовать план.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина АНО «Педагогический Шахматный Союз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 августа 2025 г.; письменным объяснением ФИО1; единым календарным планом физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий г. Москвы на 2025 год; актом обследования от 12 июля 2025 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении привлекаемого лица; иными материалами.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ предусмотрена за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении таковых установлены Федеральным законом от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также Правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года №353.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года №353 утверждены Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, пунктом 2 которых определено, что Правила применяются при проведении соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании п. 14 ч. 3 Правил, план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что АНО «Педагогический Шахматный Союз» совершило нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного мероприятия, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Доводы директора ФИО1 о том, что два протокола об административном правонарушении, составленных в отношении организации по аналогичным обстоятельствам, но днем позже, должны быть объединены в одно производство, суд отвергает, поскольку выявленные 12 июля 2025 года нарушения не привели к прекращению совершения правонарушения. Напротив, 13 июля 2025 года организация продолжила проведение физкультурно-массового мероприятия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает положения ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности привлекаемого лица, конкретные обстоятельства дела и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АНО «Педагогический Шахматный Союз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И.Воронина