РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года ст.Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Дубовцевой А.Н.

при секретаре Федьковой О.Д.

с участием:

истицы ФИО1

представителя истицы - ФИО2

представителя ответчика ФИО3

третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Урупском районе об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Управление Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ГУ ОПФР по КЧР) в Урупском районе направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору купли-продажи от 15 августа 2017 года. 

В обоснование иска указала, что является обладателем Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №, полученного ею 14 ноября 2007 года после рождения второго ребенка. 

15 августа 2017 года истица ФИО1 и члены ее семьи приобрели 1\4 долю жилого дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, за 400000 рублей, 374779,15 руб. из которых – за счет средств материнского (семейного) капитала. 

Поскольку сделка совершалась на покупку долей, а также с участием несовершеннолетних, она была оформлена нотариально. 18 августа 2017 года за истицей ФИО1, ее супругом ФИО 1 и несовершеннолетними детьми ФИО 2 и ФИО 2 зарегистрировано по 1\16 доле в праве общей долевой собственности земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

24 августа 2017 года истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала по договору купли-продажи жилого помещения, однако Управление ГУ ОПФР по КЧР в Урупском районе отказало в удовлетворении заявления, ссылаясь на п.2 ч.2 ст.8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указав, что жилым помещением в соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. 

С указанным решением истица не согласна, так как приобретаемое ею жилое помещение фактически является отдельной трехкомнатной квартирой общей площадью 72,3 кв.м. в четырехквартирном доме. Квартира имеет централизованное отопление, водоснабжение и канализацию, расположена в центре с.Уруп рядом со школой, имеет хороший ремонт, в квартире установлены пластиковые окна. 

До приобретения указанного жилого помещения семья истицы проживала в жилом доме площадью 44,2 кв.м., принадлежащем ее супругу ФИО 1, который расположен далеко от школы, в нем нет централизованного отопления и водоснабжения, санузел находится на улице. Дочь истицы ФИО 2 является 

<

данные изъяты> и ей в связи с заболеванием необходимы теплый санузел, душ. В холодное время года дети ездят в школу на автобусе, поскольку школа удалена от дома, больной ребенок мерзнет на остановке, что негативно сказывается на течении болезни. 

Приобретаемое жилое помещение значительно улучшает жилищные условия истицы и членов ее семьи. 

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что отказ в перечислении средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения связан с тем, что приобретаются доли жилого помещения, а это противоречит действующему законодательству. Разрешение данного иска оставляет на усмотрение суда. 

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) с 1 января 2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в Федеральном законе № 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 указанной нормы лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Статья 10 Закона устанавливает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

В рамках предоставленных полномочий Правительством РФ Постановлением от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В частности, пунктом 8 Правил установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке и выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ установлены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении. Одним из таких оснований является нарушение установленного порядка подачи заявления (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ). 

В судебном заседании установлено, что 14 ноября 2007 года ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал 

<

данные изъяты> в связи с рождением у нее ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка сына ФИО 6 (л.д.5, 29-30).

Как видно из выписки финансовой части лицевого счета ФИО1 доступные средства материнского (семейного) капитала по сертификату по состоянию на 29 мая 2017 года составили 374779,15 руб. (л.д. 6-7)

15 августа 2017 года истица ФИО1, действующая также как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО 2 и ФИО 2, и ее супруг ФИО 1 заключили с ФИО4 и ФИО 5 договор купли – продажи 1\4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> по условиям которого сумма в размере 25220,85 руб. была уплачена истицей до подписания договора, а сумма 374779,15 руб. будет перечислена Пенсионным Фондом РФ по заявлению истицы о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 8-11). 

Указанная сделка в соответствии со ст.163 ГК РФ нотариально удостоверена, следовательно, нотариусом была проведена проверка законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за истицей ФИО1, ее супругом ФИО 1, их несовершеннолетними детьми ФИО 2, ФИО 2 16 августа 2017 года зарегистрировано по 1\16 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом по 

<

адрес> (л.д. 12-18). 

В акте обследования, составленном техником Урупского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по КЧР указано, что общая площадь жилого дома по вышеуказанному адресу составляет 267,2 кв.м., принадлежавшая ФИО5 часть жилого дома представляет собой отдельную изолированную трехкомнатную квартиру площадью 72,3 кв.м. с отдельным входом (л.д. 22-23). 

Согласно справке, выданной администрацией Урупского сельского поселения, в 

<

адрес> имеется центральное отопление, водоснабжение и водоотведение (л.д. 24). На фотографиях, представленных истицей, видно, что в приобретаемом жилом помещении сделан ремонт, оно пригодно для проживания. 

Истица ФИО1 и третье лицо ФИО6 в судебном заседании также пояснили, что данное жилое помещение – отдельная квартира с приусадебным участком и хозяйственными постройками. В доме четыре квартиры и собственники остальных долей дома (трех квартир) проживают отдельно и никакого отношения ни к семье Г-ных, ни к семье К-вых не имеют. 

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 года, приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал. 

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что истице ФИО1 ответчиком необоснованно отказано в удовлетворении ее заявления о направлении материнского капитала на оплату приобретаемого жилья, так как все ее действия соответствуют требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и «Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, как об этом указано в уведомлении Пенсионного Фонда, судом не установлено.

Приобретая в собственность жилое помещение, состоящее из 1\4 доли жилого дома и представляющее из себя трехкомнатную квартиру общей площадью 72,3 кв.м., истица улучшила жилищные условия семьи, поскольку ранее они проживали в жилом доме общей площадью 44,2 кв.м., принадлежащем на праве собственности супругу истицы ФИО 1 Ни истица, ни несовершеннолетние дети собственного жилья не имели. 

Сделка купли-продажи 1\4 доли жилого дома оформлена надлежащим образом, прошла государственную регистрацию, право собственности на приобретаемое жилое помещение зарегистрировано за всеми членами семьи истицы, следовательно, исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Урупском районе удовлетворить. 

Обязать ответчика Управление Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Урупском районе направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № в размере 374779 (триста семьдесят четыре тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 15 копеек на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору купли-продажи от 15 августа 2017 года, заключенному ФИО4, ФИО 5 и ФИО 1, ФИО1, ФИО 2, ФИО 3. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Урупский районный суд.

Председательствующий подпись А.Н. Дубовцева