№ 2-1851/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 августа 2025 г. г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Я.В., 

при секретаре Ахметчиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об обеспечении доступа для проведения технического обслуживания,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа для проведения технического обслуживания.

В обоснование исковых требований указало, что является газораспределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан. 

Также указало, что ... сторонами заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу ..., пунктом 4.1.2 которого на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВКГО для технического обслуживания с 8 до 22 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ в любое время суток.

Данная обязанность ответчиком, по утверждению истца, не исполняется, неоднократные требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» об обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания (23 марта и 13 декабря 2024 г.) оставлены им без внимания.

Также указало, что отсутствие технического обслуживания газового оборудования по адресу ... создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, в связи с чем доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания должен быть обеспечен ответчиком незамедлительно.

Просило суд:

- обязать ответчика немедленно обеспечить доступ в жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО) по адресу: ...; 

- взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Определением суда от 1 июля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

В судебном заседании представитель истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему. 

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно части 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае неисполнения собственниками жилых помещений данной обязанности, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что ПАО «Газпром газораспределение Уфа» является газораспределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан. 

Как следует из добытой судом выписки из ЕГРН, ФИО1 с ... является единоличным собственником жилого помещения по адресу ....

... сторонами заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу ..., пунктом 4.1.2 которого на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВКГО для технического обслуживания с 8 до 22 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ в любое время суток (л.д. 10-12).

Из материалов дела также видно, что 23 марта и ... ответчик отказывал истцу в допуске к ВДГО (ВКГО), о чем составлены соответствующие акты.

Так, согласно акту об отказе в допуске к ВДГО (ВКГО) для проведения работ №... от ..., представитель филиала ГРО ФИО4. ... в 9:15 прибыл по адресу: ... для выполнения технического обслуживания ВДГО по графику, однако собственник дома отсутствовал. Настоящий акт составлен в присутствии незаинтересованных лиц ФИО5, ФИО6 (л.д. 9).

Аналогичный акт составлен ... представителем филиала ГРО ФИО7 в присутствии незаинтересованных лиц ФИО5, ФИО8 (л.д. 7).

При этом, ... истец направлял ответчику Уведомление-извещение о проведении ... с 09.00 часов до 17.00 часов технического обслуживания газового оборудования (л.д. 9).

В силу п. 1 ст. 13 Федерального Закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность владельцев объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет не менее чем два кубических метра в час, обеспечивать учет потребляемого природного газа.

В соответствии с п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск представителей ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Расчетный способ определения количества энергетических ресурсов, предусмотренный пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяется для оплаты энергетических ресурсов до установки приборов учета, а также при выходе их из строя этих приборов, который содержит в себе нормативное (среднее) потребление энергетических ресурсов.

При системном толковании норм Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что при определении максимального объема потребления в смысле, заложенном Федеральным законодателем в пункте 1 статьи 13 названного Закона, расчетный способ неприменим, поскольку в указанной норме права речь идет об определении максимального расхода потребления газа, сведения о котором содержатся в технических характеристиках оборудования (паспорте), установленного на том или ином объекте.

Доказательств того, что суммарная мощность установленного у абонента газового оборудования по его техническим характеристикам, содержащихся в паспорте или руководстве по эксплуатации газового оборудования, составляет менее 2 куб. м. в час., ответчиком суду не предоставлено и судом не добыто.

Поскольку, принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования, максимальный объем потребляемого газа, исходя из мощности газового оборудования в жилом доме ответчика составляет более 2 куб.м. в час, учитывая, что ФИО1 не исполнил обязанность по оснащению принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения прибором учета потребления газа, и им чинятся препятствия представителям истца в установке прибора учета расхода используемого природного газа, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб., факт несения истцом которых подтверждён платежным поручением (л.д. 6).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об обеспечении доступа для проведения технического обслуживания, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ...) немедленно со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО).

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб. (двадцать тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Фархутдинова Я.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2025 г.