74RS0028-01-2021-00432-75

Дело № 2-2209/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.07.2021 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Суворовой М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения) к УПФР в городе Копейске Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию, где в обоснование указано, что 09.06.2020 года он обратился в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, решением НОМЕР от 11.12.2020 года в установлении пенсии ему отказано, в страховой стаж не засчитаны ответчиком периоды с 28.08.1991 по 10.12.1991 в качестве грузчика на Джетыгаринском районном предприятии, с 16.03.1992 по 15.04.1994 в качестве грузчика УПТК треста кустанайсельстрой-14, с 09.08.1994 по 14.06.1996 слесарем ремонтником в АО «Джетыгаринский КХП», с 15.06.1996 по 08.01.2001 грузчиком АО «Джетыгаринский КХП», с 20.11.2000 по 12.06.2001 грузчиком ТОО «КазАгроТрейд», а также в стаж по Списку №1 с 15.06.2001 по 25.09.2002 в должности монтера пути АО Джетыгаринский асбестовый горно-обогатительный комбинат «Кустанайасбест», с 26.09.2002 по 03.05.2018 помощником машиниста экскаватора там же. В обоснование ссылается на Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 года, судебную практику Верховного суда Российской Федерации, просит признать незаконным решение УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) от 11.12.2020 НОМЕР в части отказа во включении в стаж по Списку №1 периодов с 15.06.2001 по 25.09.2002, с 26.09.2002 по 03.05.2018, в части отказа во включении в общий стаж периодов с 28.08.1991 по 10.12.1991 в качестве грузчика на Джетыгаринском районном предприятии, с 16.03.1992 по 15.04.1994 в качестве грузчика УПТК треста кустанайсельстрой-14, с 09.08.1994 по 14.06.1996 слесарем ремонтником в АО «Джетыгаринский КХП», с 15.06.1996 по 08.01.2001 грузчиком АО «Джетыгаринский КХП», с 20.11.2000 по 12.06.2001 грузчиком ТОО «КазАгроТрейд», обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии оспариваемые периоды, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.08.1970 года. Взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг 40000 рублей.

В судебном заседании истец, представитель истца на требованиях настаивали, просили иск удовлетворить и назначить пенсию с 07.08.2020 года, ссылаясь на наличие доказательств факта работы, в том числе по Списку №1. В части взыскания судебных расходов указали, что 3000 оплачено за запрос отказного материала из пенсионного фонда и его анализ, 10000 рублей за составление иска, 27000 рублей за участие в судебном заседании.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что стаж истца не подтвержден компетентными органами. В части взыскания расходов не согласна, полагает суммы завышенными и необоснованными.

Выслушав истца, представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж по Списку №1), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Горные работы Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код позиции 10104000-17541).

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 11.12.2020 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Возраст заявителя 49 лет 10 месяцев, продолжительность стажа по Списку №1 отсутствует, требуемая продолжительность по закону 10 лет.

Судом установлено, что ответчиком были исключены из подсчета страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии и оспариваются истцом, периоды работы 15.06.2001 по 25.09.2002 в качестве монтера пути в карьере Асбестового комбината, так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом, с 26.09.2002 по 03.05.2018 в качестве машиниста экскаватора в карьере Асбестового комбината, так как не подтверждено компетентным органом республики Казахстан.

Согласно трудовой книжки на имя истца от 06.09.1988 года следует, что он в оспариваемые периоды работал 15.06.2001 по 25.09.2002 в качестве монтера пути в карьере Асбестового комбината, с 26.09.2002 по 03.05.2018 в качестве помощника машиниста, машинистом экскаватора в карьере АО «Костанайские минералы».

В обоснование суду представлена справка НОМЕР от 05.05.2018 года АО «Костанайские минералы» о переименовании предприятия Асбестовский горно- обогатительный комбинат в последующем в АО «Костанайские минералы».

Согласно справки НОМЕР от 05.05.2018 года АО «Костанайские минералы» разработка Джетыгаринского асбестового месторождения начата с 1960 года с 01.10.1982 глубина достигнута 150 метров.

Из справки НОМЕР от 05.05.2018 года следует, что ФИО1 полный рабочий день работал при полной рабочей неделе машинистом (помощника) экскаватора с 26.09.2002 по 03.05.2018, занятым в карьере, глубиной 150 м и ниже без привлечения на работы на поверхности Асбестовый комбинат. Рудоуправление. Горный цех. Право на пенсию по Списку №1 подраздел 3 позиция 10104000-17541, стаж 15 лет 07 месяцев 07 дней. Отвлечений не было.

Из справки НОМЕР от 05.05.2018 года следует, что ФИО1 полный рабочий день работал при полной рабочей неделе монтером пути с 15.06.2001 по 25.09.2002. Асбестовый комбинат. Рудоуправление. Участок пути в карьере. Право на пенсию по Списку №1 подраздел 3 позиция 10104000-17541, стаж 1 год 3 месяца 11 дней.

Оспариваемые периоды подтверждены также трудовой книжкой, оформленной на имя истца, и не вступают в противоречие выше перечисленным документам.

В ответ на запрос УПФР в городе Копейске Челябинской области Центральным филиалом некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация» Правительство для граждан»по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» 10.09.2020 года представлены обороты по транзитным счетам вкладчика за период с 25.03.2001 года по 22.05.2018 года.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные истцом доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что в страховой стаж истца для назначения пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы с 15.06.2001 по 25.09.2002 в качестве монтера 3 разряда в Джетыгаринском асбестовом ГОК, с 26.09.2002 по 31.12.2012 в качестве помощника, машинистом экскаватора 7 разряда горного цеха рудоуправления в Джетыгаринском асбестовом ГОК.

В остальной части требования истца о включении в стаж по Списку №1 периодов работы с 01.01.2013 года по 03.05.2018 года удовлетворению не подлежат.

К указанному выводу, суд пришел исходя из положений части 6 статьи Закона «О страховых пенсиях», где периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части первой данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанных в пунктах 1-18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы после 01 января 2013 года по дополнительным тарифам, а также карты специальной оценки условий труда, подтверждающие вредный или опасный класс условий труда, то оснований для зачета в стаж периода работы после указанной даты не имеется.

Разрешая требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы с 28.08.1991 по 10.12.1991 в качестве грузчика на Джетыгаринском районном предприятии, с 16.03.1992 по 15.04.1994 в качестве грузчика УПТК треста Кустанайсельстрой-14, с 09.08.1994 по 14.06.1996 слесарем ремонтником в АО «Джетыгаринский КХП», с 15.06.1996 по 08.01.2001 грузчиком АО «Джетыгаринский КХП», с 20.11.2000 по 12.06.2001 грузчиком ТОО «КазАгроТрейд», суд пришел к следующему выводу.

Так, согласно трудовой книжки истца от 06.09.1988 года, следует, что он работал с 28.08.1991 по 10.12.1991 в качестве грузчика на Джетыгаринском районном предприятии, с 16.03.1992 по 15.04.1994 в качестве грузчика УПТК треста кустанайсельстрой-14, с 09.08.1994 по 14.06.1996 слесарем ремонтником в АО «Джетыгаринский КХП», с 15.06.1996 по 08.01.2001 грузчиком АО «Джетыгаринский КХП», с 20.11.2000 по 12.06.2001 грузчиком ТОО «КазАгроТрейд».

Из справки НОМЕР от 01.10.2020 года, выданной Государственным Костанайским архивом следует, что ФИО1 работал в АО Джетыгаринский комбинат хлебопродуктов в должности слесаря-ремонтника с 10.08.1994 года, приказом НОМЕР от 23.01.1995 переведен в склад готовой продукции грузчиком с 23.01.1995 года, приказом НОМЕР от 08.01.2001 уволен с 08.01.2001 года по инициативе одной стороны.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш.С.А. пояснил, что работал в 1995 году в Джетыгаринском КХП, истец работал вместе с ним в должности грузчика.В подтверждение обстоятельств им приобщена к материалам дела трудовая книжка от 07.04.1997 года.

Также суду представлено заявление с пояснениями, трудовая книжка на ФИО1 от 21.07.1986 года, удостоверенные нотариусом, из которых следует, что ФИО1 приходится братом ФИО1, с которым они в период 1992-1994 годы совместно работали в Управлении производственно-технологической комплектации треста «Кустанайсельстрой-14», в последующем брат в 1994 году ушел работать на Джетыгаринский комбинат хлебопродуктов слесарем.

Согласно данных о стаже пенсионным органом включены в расчет страхового стажа по общим условиям периоды работы с 06.09.1988 по 28.04.1989, с 15.08.1994 по 08.01.2001, с 15.06.2001 по 03.05.2018, с 20.08.2018 по 08.02.2019, с 15.02.2019 по 15.10.2019, с 23.10.2019 по 31.12.2019.

Таким образом, пенсионным органом не включены периоды работы истца с 28.08.1991 по 10.12.1991, с 16.03.1992 по 15.04.1994, с 10.08.1994 по 14.08.1994, с 09.01.2001 по 12.06.2001.

Данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку подтверждены имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей.

Периоды работы 09.08.1994, с 15.08.1994 по 14.06.1996, с 15.06.1996 по 08.01.2001, не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку начало периода работы 09.08.1994 года не подтверждено документально, опровергнуто архивной справкой, где имеется ссылка на приказ о принятии на работу с 10 августа 1994 года, а последующие периоды включены в страховой стаж истца пенсионным органом и их повторное включение в стаж законодательством РФ не предусмотрено.

Доводы представителя ответчика о том, что включение в общий стаж периодов работы не подтверждено компетентными органами, не может быть принято во внимание, поскольку законодательством РФ предусмотрено подтверждение общего стажа трудовой книжкой, как основным документом.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности, принимая во внимание представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о включении в его общий страховой стаж периодов работы на предприятиях в республике Казахстан с 28.08.1991 по 10.12.1991, с 16.03.1992 по 15.04.1994, с 10.08.1994 по 14.08.1994, с 09.01.2001 по 12.06.2001, правомерны и обоснованы, подлежат удовлетворению, в остальной части надлежит отказать.

Выше указанные периоды работы подтверждены трудовой книжкой, архивной справкой о работе, а подтверждение уплаты страховых взносов до 2002 года не требуется (Определение ВС РФ от 24 сентября 2018 г. N 81-КГ18-18).

Согласно представленного суду контррасчета стажа, стаж истца по Списку №1 с учетом включенных судом периодов, составит более требуемых по закону 10 лет, право у истца на пенсию возникнет по достижении возраста 50 лет, то есть 07.08.2020 года.

Учитывая изложенное, следует признать незаконным и отменить решение УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное)НОМЕР от 11.12.2020 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 периоды работы с 15.06.2001 по 25.09.2002 в качестве монтера пути в карьере Асбестового комбината, с 26.09.2002 по 31.12.2012 в качестве помощника машиниста, машиниста экскаватора в карьере АО «Костанайские минералы», в общий страховой стаж периоды работы на предприятиях республики Казахстан с 28.08.1991 по 10.12.1991, с 16.03.1992 по 15.04.1994, с 10.08.1994 по 14.08.1994, с 09.01.2001 по 12.06.2001, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 07.08.2020 года, в остальной части требований отказать.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости юридических услуг и расходов на представителя, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В силу ст.100 ГПК РФ возмещение расходов на оплату услуг представителя стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п. 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

В материалы дела истцом представлены договор оказания юридических услуг от 02.02.2021 года, где стоимость услуг по договору составила 40000 рублей ( анализ ситуации Заказчика, правовая экспертиза документов, разработка правовой позиции по делу и или алгоритм действий, обжалование отказа пенсионного фонда, представление интересов в суде первой инстанции по установлению полного стажа работы), представлен прайс-лист, квитанции НОМЕР от 02.02.2021 и НОМЕР от 01.03.2021 на суммы по 20000 рублей.

Из пояснений представителя истца следует, что 3000 рублей оплачено за запрос отказного материала из пенсионного органа и его анализ, 10000 рублей за составление иска, 27000 рублей за участие в судебном заседании.

Согласно положений пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Суд полагает, что несение истцом расходов в размере 3000 рублей в части оплаты за запрос отказного материала из пенсионного органа и его анализ, не могут быть признаны судебными издержками, поскольку их собирание не являлось необходимой мерой. Так пенсионным органом оценивались лишь те документы, которые были представлены самим заявителем, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии получено истцом, ни исковое заявление, ни уточнение к иску не содержит описания иных документов, следующих из материалов отказного пенсионного дела, запрошенного представителем. Кроме того, анализ данных документов, в частности оспаривания периодов общего стажа представителем не исполнен, стаж не сопоставлялся и не анализировался.

В части взыскания с ответчика расходов по составлению иска и участия в судебных заседаниях, суд полагает необходимым отметить сложность рассматриваемого дела, качество представленных услуг, составление иска, участие в двух судебных заседаниях, в одном из них незначительной продолжительностью 15 минут, частичное удовлетворение иска, мнение ответчика о завышенном размере расходов, и считает возможным требования удовлетворить в разумных пределах в общей сумме 15000 рублей, в остальной части требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 11.12.2020 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в стаж по Списку №1 ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 15.06.2001 по 25.09.2002 в качестве монтера пути в карьере Асбестового комбината, с 26.09.2002 по 31.12.2012 в качестве помощника машиниста, машиниста экскаватора в карьере АО «Костанайские минералы», в общий страховой стаж периоды работы на предприятиях республики Казахстан с 28.08.1991 по 10.12.1991, с 16.03.1992 по 15.04.1994, с 10.08.1994 по 14.08.1994, с 09.01.2001 по 12.06.2001, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 07.08.2020 года, в остальной части требований, отказать.

Взыскать с УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оказанию юридических услуг и расходов на представителя в общей сумме 15000 рублей, в остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.