Дело № 2-2-99/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой О.В., 

с участием помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Мельникова Е.Н.,

при секретаре Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле», Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» и Управлению Федерального казначейства по Ульяновской области о признании денежных средств умершего А.Ф.Х. выморочным имуществом, признании за Российской Федерацией права собственности на денежные средства А.Ф.Х. и возложении обязанности перечислить денежные средства, находящиеся в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, в защиту интересов Российской Федерации, к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле», Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» и Управлению Федерального казначейства по Ульяновской области о признании денежных средств умершего А.Ф.Х. выморочным имуществом, признании за Российской Федерацией права собственности на денежные средства А.Ф.Х. и возложении обязанности перечислить денежные средства, находящиеся в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения, требующие прокурорского вмешательства, а именно: в ходе проведенной проверки в ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле» установлено, что в данном учреждении в пос. Дальнее Поле Базарносызганского района Ульяновской области проживал А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время на лицевом счете №, открытом в ПАО Сбербанк Ульяновского отделения 8588/0151, имеются денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей, принадлежащие А.Ф.Х., также в настоящее время на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, имеются денежные средства в размере 

<

данные изъяты> коп., принадлежащие А.Ф.Х. При этом, в соответствии с информацией от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной нотариусом по нотариальному округу Базарносызганского района Ульяновской области, никто из наследников, наследство, открывшее после смерти А.Ф.Х., не принял.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течении 6 месяцев со дня открытия наследства, то есть в данном случае, срок принятия наследства истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. Денежные средства умерших, проживающих на территории учреждения клиентов, находятся в том числе, и на лицевых счетах ПАО Сбербанк, Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствует наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ – городе федерального значения Москве или Петербурге – собственность такого субъекта РФ. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ. В соответствии с п. 50 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается РФ, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (РФ в настоящее время в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 БК РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, используемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй статьи 57 настоящего кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти РФ – по нормативу 100 процентов.

В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает с установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность РФ акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций. 

При таких обстоятельствах денежные средства умерших клиентов ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле», в том числе и А.Ф.Х., подлежат признанию как выморочное имущество и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

На основании изложенного просили признать имущество А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств с учетом начисленных процентов, находящихся на лицевом счете №, открытом в ПАО Сбербанк Ульяновское отделение 8588/0151, а также денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> коп., находящихся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области выморочным. Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом начисленных процентов, находящиеся на лицевом счете №, открытом в ПАО Сбербанк Ульяновское отделение 8588/0151, а также денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> коп., находящихся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области. Обязать ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле» перечислить денежные средства А.Ф.Х. в сумме 

<

данные изъяты> коп., находящиеся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца - помощник Инзенского межрайонного прокурора Мельников Е.Н., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Ответчиков ПАО «Сбербанк России» и Управление Федерального казначейства по Ульяновской области просил признать ненадлежащими ответчиками.

От представителя ответчика ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле» М.В.Э. поступило заявление, с просьбой рассмотреть дело без ее участия, с уточненными исковыми требованиями прокурора согласна в полном объеме. Из пояснений ответчика, представленных в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, следует, что А.Ф.Х. поступил в их учреждение ДД.ММ.ГГГГ, за время проживания в интернате ее никто не навещал, почтовых отправлений на ее имя не приходило. Похороны проводились за счет интерната.

Представитель ответчика Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленных возражений на иск следует, что просят в удовлетворении исковых требований Инзенского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ к ПАО «Сбербанк» отказать в полном объеме. Указывают, что банк в соответствии с действующим законодательством не может являться наследником какой-либо очереди и не является распорядителем выморочного имущества. Государство может являться наследником и в любое время может реализовать свое право на вклад как выморочное имущество. Указывают о том, что банк является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку чьих-либо прав и законных интересов не нарушал.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, из которого следует, что в случае удовлетворения иска Инзенского межрайонного прокурора лицом, обязанным перечислить денежные средства, находящиеся на лицевом счете №, открытом в Управления ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле», будет являться указанное учреждение. Управление просит отказать в удовлетворении требований в отношении Управления и отразить сведения об отказе в удовлетворении требований в отношении Управления в резолютивной части решения суда. Дело просили рассмотреть в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился. Представили отзыв на иск, из которого следует, что Управление не располагает сведениями о денежных средствах, в сумме 

<

данные изъяты> руб. и 

<

данные изъяты> коп., оставшихся после смерти А.Ф.Х. Управление в соответствии с приказом Росимущества от 19.12.2016 № 458, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ. Объем наследственного имущества должен быть определен в свидетельстве о праве государства на наследство, поскольку наследник отвечает по догам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, и установление объема наследственной массы и ее стоимости имеет существенное значение для определения размера, подлежащего удовлетворению требования кредитора после возмещения расходов на охрану наследства и управление им. МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в установленном законом порядке не получало свидетельство о праве государства на наследство, оставшееся после смерти А.Ф.Х.

В случае удовлетворения иска, Управление предоставляет реквизиты расчетного счета, на который поступают доходы от реализации выморочного имущества, обращенного в доход РФ (невостребованные денежные средства – невостребованные личные деньги умерших недееспособных больных) (в части реализации материальных запасов), предусмотренного ст. 51 БК РФ и п. 4.12 приказа Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374. 

Третье лицо нотариус нотариального округа Базарносызганского района Ульяновской области Б.В.В. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, одновременно указывая о том, что наследственное дело после А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, никто из наследников по вопросам оформления наследственных прав на имущество А.Ф.Х. не обращался. Сведений о месте открытия наследства, о наследниках и наследственном имуществе А.Ф.Х. не имеется.

Представитель третьего лица Ульяновского отделения № 8588 ПАО «Сбербанк», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. 

Согласно путевки № от ДД.ММ.ГГГГ А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., переведен в Б-Сызганский дом интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат из 

<

данные изъяты> с диагнозом 

<

данные изъяты>. 

Из свидетельства о смерти №, выданном отделом ЗАГС по Базарносызганскому району Агентства ЗАГС Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, местом смерти указано: п. 

<

адрес>.

Из сведений, представленных нотариусом Базарносызганского нотариального округа Б.В.В., усматривается, что наследственного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего А.Ф.Х., проживавшего на момент смерти по адресу: 

<

адрес>, заведено не было, никто из наследников по вопросам оформления наследственных прав на имущество А.Ф.Х. не обращался. 

Материалами дела установлено, что А.Ф.Х. при жизни принадлежали денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб., которые находятся на лицевом счете №, открытом в УФК по Ульяновской области, и денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей, которые находятся на р/с №, открытом в ПАО Сбербанк Ульяновском отделении №.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. 

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.11.2008 № 374, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, полномочия в сфере управления имуществом РФ возложена на Росимущество и его территориальные органы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку наследники после умершего А.Ф.Х. отсутствуют, то денежные средства, принадлежащие последней, в размере 

<

данные изъяты> руб., находящиеся на лицевом счете № в УФК по Ульяновской области, а также денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей со всеми причитающимися процентами, находящиеся на р/с № в ПАО Сбербанк Ульяновском отделении №, являются выморочным имуществом, а соответственно подлежат обращению в пользу государства. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Инзенского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, с учетом позиции истца, а также ввиду установленных обстоятельств по делу, суд полагает необходимым ответчиков ПАО «Сбербанк России» и УФК по Ульяновской области освободить от гражданско-правовой ответственности, как ненадлежащих ответчиков по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать имущество А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств с учетом начисленных процентов, находящихся на лицевом счете №, открытом в ПАО Сбербанк Ульяновском отделении №, и денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> коп., находящихся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, выморочным.

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства А.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с учетом начисленных процентов, находящиеся на лицевом счете №, открытом в ПАО Сбербанк Ульяновском отделении №, и денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> коп., находящиеся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области. 

Обязать Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле» перечислить денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> коп., находящиеся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Ответчиков Публичное акционерное общество «Сбербанк России» и Управление Федерального казначейства по Ульяновской области освободить от гражданско-правовой ответственности, как ненадлежащих ответчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Лукьянова

Решение в окончательной

форме изготовлено 28.06.2021.