Дело №2-2078/2025

УИД 89RS0002-01-2025-003168-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Попова А.С., 

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым к ФИО2 о взыскании необоснованно полученной социальной выплаты,

у с т а н о в и л:

Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее по тексту Министерство) в лице представителя ФИО1 обратилось в Лабытнангский городской суд с иском к ФИО2 взыскании необоснованно полученной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № 91-963591 в размере 2 928 321 рубль на счет предоставителя социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что 28.11.2022 года в Министерство обратился ФИО2 с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Заявление было удовлетворено, принято решение № 45 от 20.01.2023 г. о предоставлении ФИО2 государственного жилищного сертификата на приобретение жилищного сертификата № 91-963591 в размере 2 928 321 рубль в рамках реализации мероприятий по адресной помощи жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №. ДД/ММ/ГГ по государственному сертификату, выданному ФИО2, Министерством произведено перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на счет продавца ФИО3 В ходе проверки, проведенной Управлением Федерального казначейства Российской Федерации, было выявлено, что указанная социальная выплата была необоснованной, так как ФИО2 имел постоянную регистрацию по месту жительства с ДД/ММ/ГГ по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... не являлся лицом, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. 

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, в направленном на имя суда письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Ответчик ФИО2 в направленных на имя суда письменных возражениях на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что 28.11.2022 года обратился в адрес истца с заявлением о предоставлении социальной выплаты из средств бюджета Республики Крым на приобретение жилого помещения, с предоставлением копий документов, в том числе копии вида на жительство в Украине и заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а так же правоустанавливающих документов на ..., Украина. Согласно заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, он прибыл в Украину из Российской Федерации ДД/ММ/ГГ для постоянного жительства по адресу Украина, .... ДД/ММ/ГГ вынужденно покинул место постоянного жительства. С ДД/ММ/ГГ место его постоянного жительства было по указанному выше адресу, которое он вынужденно покинул в связи с началом проведения СВО, в связи с чем имел все основания для получения социальной выплаты из средств бюджета Республики Крым для приобретения жилого помещения. Указал, что решение о предоставлении ответчику государственного жилищного сертификата принималось коллегиально и только после поданных им обращений к истцу и Администрацию президента Российской Федерации (л.д. 166).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, не просил отложении рассмотрения дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публично-правовая компания «Фонд развития территорий», Федеральное казначейство Российской Федерации и Управление Федерального казначейства Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, не явились, не уведомили о причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела. 

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных в установленном законом порядке. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области», Херсонская область принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области образуется новый субъект - Херсонская область.

В связи с этим жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, предусмотрено предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (далее - Постановление от 21.10.2022 № 1876).

В целях финансового обеспечения указанных мероприятий данным Постановлением утверждены Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Правила предоставления субсидий).

Согласно пунктам 2, 4 Правил предоставления субсидий, субсидия предоставляется публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - ППК «ФРТ», Фонд) в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятии по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

Также Постановлением от 21.10.2022 № 1876 утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения указанных мероприятий (далее - Правила № 1876).

Согласно п. 7 Правил № 1876 Фонд принимает обязательства по предоставлению финансовой поддержки субъекту Российской Федерации в соответствии с заявленным субъектом Российской Федерации расчетом финансовой потребности в средствах Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Финансовая поддержка на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом перечисляется Фондом исходя из заявленной субъектом Российской Федерации финансовой потребности в средствах Фонда на перечисление таких выплат.

В целях осуществления финансовой поддержки Республике Крым 22.10.2022 между Фондом в лице исполнительного директора ФИО4, с одной стороны, и Республикой Крым в лице Главы Республики Крым ФИО5, с другой стороны, заключено Соглашение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременной выплаты и жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации, покинувшим город Херсон и правобережную часть Херсонской области № ФРТ-29/3717-22 (далее - Соглашение) (л.д. 57-74).

Согласно пп. 2.1.1 п. 2.1 Соглашения (с изменениями согласно дополнительных соглашений № 1 от 01.11.2022, № 2 от 28.12.2023) Фонд обязуется перечислять субъекту Российской Федерации средства финансовой поддержки, решение о предоставлении которой принято Фондом, в течение 3 рабочих дней после одобрения заявки, подаваемой в фонд в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы, указанной в Правилах, в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации на счет главного администратора доходов бюджета субъектов Российской Федерации, открытый в управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2.2.2 п.2.2 Соглашения, субъект Российской Федерации обязуется принять нормативный правовой акт, определяющий порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувших место постоянного проживания в городе Херсоне и правобережную часть Херсонской области, соответствующий требованиям Правил.

Во исполнение Соглашения в целях реализации указанных мероприятий на территории Республики Крым Советом министров Республики Крым 22.10.2022 принято постановление № 909 «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области» (далее - Постановление от 22.10.2022 № 909).

Согласно пункту 4 Постановления от 22.10.2022 № 909 уполномоченным исполнительным органом Республики Крым на предоставление гражданам социальной выплаты на основании сертификатов является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Министерство действует на основании Положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 13.08.2020 № 482, в соответствии с п. 2.2.4 которого исполнительный орган в целях выполнения поставленных задач обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, которые выделяются Министерству как распорядителю бюджетных средств.

Механизм предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области социальной выплаты регламентирован Порядком и условиями предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, утвержденным Постановлением от 22.10.2022 № 909 (далее - Порядок № 909).

Пунктом 11 Порядка № 909 предусмотрено, что социальные выплаты предоставляются за счет средств ППК «ФРТ», доведенных Республике Крым в соответствии с заключенным соглашением.

В соответствии с п. 12 Правил № 1876 Фонд в течение 4 рабочих дней со дня получения заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат, поданной в электронном виде с использованием системы (далее - заявка), проводит проверку заявки на соответствие требованиям настоящих Правил и условиям, установленным соглашением, указанным в подпункте «в» пункта 6, и в случае соответствия заявки требованиям настоящих Правил и условиям указанного соглашения принимает решение об одобрении заявки.

Фонд перечисляет денежные средства в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации на счет управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после одобрения соответствующей заявки, подаваемой в Фонд в электронном виде с использованием системы, в пределах суммы, необходимой для перечисления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат по предъявленным к оплате сертификатам.

Поступление в бюджеты субъектов Российской Федерации (бюджет Республики Крым) указанных средств в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 №75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)» отражается по коду классификации доходов бюджетов 000 2 03 02099 02 0000 150 «Прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации».

Истец по мере поступления средств финансовой поддержки в бюджет Республики Крым, руководствуясь приказом Министерства финансов Республики Крым от 27.12.2017 № 244, направляет в Министерство финансов Республики Крым письменные предложения (заявки) о внесении изменений в показатели Сводной бюджетной росписи с расчетами-обоснованиями, подтверждающими необходимость предлагаемых изменений с сопроводительным письмом-обращением, подписанным руководителем.

Министерство финансов Республики Крым в случае соответствия заявки требованиям бюджетного законодательства и нормам настоящего Порядка утверждает уведомления об изменении Сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым (лимитов бюджетных обязательств) и направляет расходные расписания в Управление Федерального казначейства по Республике Крым для доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета Минжилполитики и стройнадзора РК, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

Таким образом, принятые Постановления от 21.10.2022 № 1876 и от 22.10.2022 № 909, а также заключенное Соглашение направлены на реализацию мероприятий по адресной помощи жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, и обеспечение целевого расходования средств федерального бюджета.

В рамках реализации обозначенных мероприятий в адрес Министерства 28.11.2022 обратился ФИО2 с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения с приложением копий следующих документов:

паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного ДД/ММ/ГГ Отделом внутренних дел ..., код подразделения №, с отметкой о регистрации по месту жительства: ... от ДД/ММ/ГГ;

пояснений ФИО2

вида на постоянное жительство в Украине серии №, выданного ДД/ММ/ГГ ВГИРФО УМВД, с регистрацией по месту жительства: ... от ДД/ММ/ГГ;договора дарения квартиры, согласно которому правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является заявитель;

извлечения о регистрации в Государственном реестре сделок, согласно которому правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является заявитель;

- страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛСа) (л.д. 19-35).

По результатам рассмотрения заявления гражданина Министерством 20.01.2023 г. принято решение № 45 о предоставлении ФИО2 государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения № 91-963591, которым удостоверено его право на получение за счет средств бюджета Республики Крым социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 руб. (л.д. 14-18).

В целях реализации государственного жилищного сертификата № 91-963591, ФИО2 03.03.2023 г. обратился в адрес Министерства с заявлением о перечислении средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения (л.д. 39).

По результатам рассмотрения заявления ФИО6 Министерством 14.03.2023 принято решение № 396 о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № 91-963591 (л.д. 36-38).

Принятое решение № 396 послужило основанием для инициирования запроса денежных средств путем направления в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам в соответствии с Правилами № 1876.

По результатам рассмотрения заявки уполномоченного органа Фондом на счет главного администратора доходов бюджета Республики Крым (Минжилполитики и стройнадзора РК) перечислены денежные средства в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе в целях реализации государственного жилищного сертификата, выданного ФИО2

Согласно п. 26 Порядка № 909 перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты.

На основании платежного поручения от 29.03.2023 № 660938 по государственному жилищному сертификату № 91-963591, выданному ФИО2 Министерством произведено перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на счет продавца ФИО3 в размере 2 928 321 руб. (л.д. 56)

В соответствии с п. 1 Правил № 1876 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 05.11.2022 N 1986, от 14.02.2023 N 210) указанные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - граждане).

В соответствии с п. 2 Правил № 1876 (в редакции Постановления Правительства РФ от 05.11.2022 N 1986, действовавшей до 24 февраля 2023 года, то есть в период подачи ФИО2 ДД/ММ/ГГ заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, а так же в период принятия 20.01.2023 года истцом решения № 45 о предоставлении ФИО2 государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения № 91-963591) мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане вынужденно покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 3099-р) и прибыли на иные территории на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата.

В соответствии с п. 2 Правил № 1876 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 05.11.2022 N 1986, от 14.02.2023 N 210, действовавшей до 27.07.2023 г., то есть в период обращения ФИО6 к истцу 03.03.2023 г. с заявлением о перечислении средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в период принятия истцом 14.03.2023 г. решения № 396 о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № 91-963591, а так же в период перечисления истцом 29.03.2023 г. социальной выплаты на приобретение жилого помещения на счет продавца ФИО3) мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 3099-р) и прибыли на иные территории на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата.

Таким образом гражданин, претендовавший на получение социальный выплаты в соответствии с условиями Правил № 1876, действовавшими в спорный период в указанных редакциях, должен был постоянно проживать в г. Херсоне или части Херсонской области и прибыть на иные территории на постоянное место жительства.

Статьей 13 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, провозглашено право каждого человека свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах каждого государства, покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Приведенные положения Декларации получили развитие в статье 2 Протокола N 4 от 16 сентября 1963 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года. Согласно данной статье такое право принадлежит каждому, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, в пределах этой территории. Частью 3 этой же статьи установлено, что пользование таким правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, поскольку регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1; Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 N 199-О).

Из материалов дела следует, что в соответствии со сведениями МВД России ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... 07.04.1995 г. (л.д. 97-98).

В соответствии договором дарения квартиры от 21 сентября 2004 года ФИО2 является собственником квартиры по адресу: ..., право собственности зарегистрировано 22.09.2004 года (л.д. 29-30).

ФИО2 имеет вид на постоянное жительство в Украине серии ХС №, выданный ДД/ММ/ГГ ВГИРФО УМВД, с регистрацией по месту жительства: ... от ДД/ММ/ГГ (л.д. 32-33).

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 1 Закона Украины от 22 сентября 2011 года № 3773-VI «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» постоянный вид на жительство это документ, удостоверяющий личность иностранца или лица без гражданства и подтверждающий право на постоянное проживание в Украине. 

В соответствии со сведениями, предоставленными ОМВД России «Лабытнанги», ФИО2 к административной и уголовной ответственности не привлекался, ДД/ММ/ГГ выехал из Российской Федерации в Украину автотранспортом через пункт пропуска Нехотеевка, ДД/ММ/ГГ въехал на территорию Российской Федерации через пункт пропуска Армянск. В период с 2014 года до ДД/ММ/ГГ сведения о передвижениях ФИО2 ж/д, (авиа) транспортом отсутствуют (л.д. 137, 139, 141-142). 

Сведения о выезде ФИО2 27 февраля 2019 года из Российской Федерации в Украину через пункт пропуска Нехотеевка и въезде 26.09.2022 года на территорию Российской Федерации через пункт пропуска Армянск подтверждаются и отметками в заграничном паспорте ответчика (л.д. 167-168).

В соответствии ответом ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская ЦРБ» следует, что сведений об обращениях ФИО2 за медицинской помощью до ДД/ММ/ГГ не имеется (л.д. 160-163). 

Согласно ответу начальника ОМВД России «Лабытнанги» от 06.11.2025 года следует, что предоставить характеристику на ФИО2 не представилось возможным, так как данный гражданин на обслуживаемой территории не проживает. Со слов проживающего в ... ФИО7, являющегося мужем дочери ФИО2, последний проживает в Крыму (л.д. 165). 

На основании изложенного следует, что с 27.02.2019 года до 26.09.2022 года ФИО2, выехав из Российской Федерации, постоянно проживал по адресу: ....

После начала специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ... ФИО2 ДД/ММ/ГГ вынужденно покинул место постоянного проживания в ... и экстренно прибыл на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства.

Регистрация ФИО2 до ДД/ММ/ГГ по месту жительства на территории Российской Федерации сама по себе не опровергает выводы суда о постоянном проживании ответчика в период с 27.02.2019 года до 26.09.2022 года по адресу: Украина, .... 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имел право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий по адресной помощи жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года № 1876, в редакции, действовавшей до 27 июля 2023 года.

Последующие редакции Правил № 1876, изменившие требования к получателям социальных выплат, не могут повлиять на существо спора, так как не действовали в спорный период. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из положений приведенной нормы следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии одновременно трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено ответчиком за счет истца; отсутствуют правовые основания для состоявшегося приобретения или сбережения.

Поскольку социальная выплата в размере 2 928 321 руб. по сертификату № 91-963591 произведена уполномоченным органом обоснованно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым к ФИО2 о взыскании необоснованно полученной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № 91-963591 в размере 2 928 321 рубль на счет предоставителя социальной выплаты, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форма принято 20 ноября 2025 года. 

Судья А.С. Попов