07RS0001-02-2025-000286-77

Дело № 2-1789/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 - ФИО3, ФИО4,

прокурора Маховой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 ФИО12 о возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд КБР поступило исковое заявление местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 ФИО13, в котором истец просил суд обязать ответчика привести земельный участок, расположенный по адресу: г. 

<

адрес> с кадастровым номером 07:09:0104015:1100 в первоначальное состояние путем демонтажа фундаментальных блоков и деревянных столбов.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что администрации г.о. Нальчик как орган, наделенный полномочиями в сфере осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства, в защиту публичного интереса полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений, поскольку согласно акта обследования от 17 января 2025 г. № 4 на земельном участке, с кадастровым номером 07:09:0104015:1100 площадью 1200 кв.м., принадлежащем согласно выписке из ЕГРН от 13.01.2025 года на праве собственности ФИО2 ФИО14, расположен котлован под строительство МКД, на территории которого проводятся строительные работы. 

По данному адресу Местной администрацией г.о. Нальчик было выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома со встроенным жилыми помещением по пр. Кулиева в г. Нальчике, КБР, за №07-09-136-2024 10.12.2024. Однако постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 09.01.2025 ранее выданное разрешение на строительство отменено. 

На момент составления акта установлено, что на указанном земельном участке ведутся работы по установке фундаментных блоков с одновременной установкой деревянных столбов по периметру земельного участка и несмотря на отмену выданного разрешения на строительство, ответчиком продолжаются строительные работы на указанном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель прокуратуры г.о. Нальчик Махова Д.Р. просила удовлетворить исковые требования, поддержала позицию истца, поскольку она была вызвана Представлением Прокуратуры.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3 и ФИО4 просили в иске отказать за необоснованность, указали, что Апелляционным определением Верховного суда КБР от 10.10.2025 признаны незаконными постановление главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 N?l от 09.01.2025 года «Об отмене разрешения Местной Администрации городского округа Нальчик от 10 декабря 2024 года N?07-09-136-2024 на строительство объекта «Многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по пр-кт Кулиева в г.Нальчике, Кабардино-Балкарская Республика», постановление главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 от 21.12.2024 N?2598 «Об изьятии земельного участка для муниципальных нужд, Постановление главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 N?2582 от 03.12.2024 «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проекта межевания территории, ограниченной проспектами Кулиева, Ленина, улицами Карашаева и Шортанова в городском округе Нальчик», заключение по результатам общественных обсуждений по проекту планировки территории, представления Прокуратуры города Нальчик от 26.12.2024 об устранении нарушений градостроительного законодательства, вынесенное на имя главы местной администрации г.о.Нальчик ФИО5 Таким образом, никаких законных оснований для возложения обязанности на ФИО2 привести земельный участок в первоначальное состояние не имеется.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с решением Нальчикского городского суда от 29.03.2024 года по делу №2а-2642/2024, было удовлетворено административное исковое заявление ФИО2, на местную администрацию г.о.Нальчик возложена была обязанность выдать ему разрешение на строительство многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями, на данном земельном участке.

Апелляционным определением от 07.06.2024 г. (дело №33а-1327/2024) судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики данное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Пятый кассационный суд Определением от 21.08.2024 г. (дело №88А-8656/2024) оставил без изменения данные судебные акт первой и апелляционной инстанций, а кассационную жалобу без удовлетворения. 

В связи с отказом местной администрации г.о.Нальчик добровольно исполнять данное решение Нальчикского городского суда от 29.03.2024 по делу №2а-2642/2024 он обратился в службу судебных приставов.

В рамках возбужденного исполнительного производства заместителем главы местной администрации г.о.Нальчик ФИО6 №07-09-136-24 от 10.12.2024 ФИО2 было выдано разрешение на строительство объекта «Многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104015:1100, площадью 1200 кв.м., сроком действия - до 26.10.2026 г., общей площадью застройки 598,17 кв.м, с количеством этажей - 6.

Руководствуясь представлением прокуратуры города Нальчик от 26.12.2024 №4-41-2024/прдп 2210-24, 09.01.2025 года главой местной администрации городского округа Нальчик ФИО5 вынесено Постановление №1 «Об отмене разрешения Местной Администрации городского округа Нальчик от 10 декабря 2024 года №07-09-136-2024 на строительство объекта «Многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по пр.Кулиева в г.Нальчике, КБР».

В этой связи заместителем Главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителем Департамента финансов ФИО7 направлено уведомление от 10.12.2024 №45-1-23/12952 об изъятии земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104015:1100, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), расположенного по адресу: КБР. 

<

...> находящегося в частной собственности, для муниципальных нужд в целях размещения объекта местного значения дорожного сервиса - стоянки транспортных средств, с предложением при наличии его согласия возможного предоставления иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством, с зачётом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или права на них, в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

ФИО2 не согласился с действиями местной администрации и обжаловал их в суде.

Исковые требования по настоящему делу были обоснованы лишь указанными решениями об отмене разрешения на строительство и изъятием земельного участка.

Дело по настоящему делу было приостановлено до вступления в силу решения по административному делу по административному иску ФИО2 к местной администрации г.о. Нальчик, прокуратуре г. Нальчик, Прокуратуре КБР о признании незаконными постановления главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 N?l от 09.01.2025 года «Об отмене разрешения Местной Администрации городского округа Нальчик от 10 декабря 2024 года N?07-09-136-2024 на строительство объекта «Многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по пр-кт Кулиева в г.Нальчике, Кабардино-Балкарская Республика», постановление главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 от 21.12.2024 N?2598 «Об изьятии земельного участка для муниципальных нужд в целях размещения объекта местного значения, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Нальчик, пр-кт Кулиева, 4-а», Постановления главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 N?2582 от 03.12.2024 «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проекта межевания территории, ограниченной проспектами Кулиева, Ленина, улицами Карашаева и Шортанова в городском округе Нальчик», заключение по результатам общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной проспектами Кулиева, Ленина, улицами Карашаева Шортанова в городском округе Нальчик от 29 ноября 2024 года, а общественны обсуждения по данному вопросу не состоявшимися, о признании незаконным представления Прокуратуры города Нальчик от 26.12.2024 года об устранении нарушений градостроительного законодательства, вынесенное на имя главы местной администрации г.о.Нальчик ФИО5

На день разрешения настоящего дела вступило в законную силу решение суда, которым административные исковые требования ФИО2 к местной администрации г.о. Нальчик о признании незаконными (недействительными): заключение по результатам общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной проспектами Кулиева, Ленина, улицами Карашаева Шортанова в городском округе Нальчик от 29 ноября 2024 года, общественных обсуждений по данному вопросу не состоявшимися, постановление главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 №2582 от 03.12.2024 «Об утверждении проекта внесения изменений проект планировки и проекта межевания территории, ограниченной проспектам Кулиева, Ленина, улицами Карашаева и Шортанова в городском округе Нальчик», постановление главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 от 21.12.2024 №2598 «Об изъятии земельного участка для муниципальные нужд в целях размещения объекта местного значения, расположенного по адресу; КБР 

<

...>, представления прокуратуры города Нальчик от 26.12.2024 года №4-41-2024/прдг 2210-24 об устранении нарушений градостроительного законодательства, вынесенное на имя главы местной администрации г.о.Нальчик ФИО5; постановления главы Местной Администрации городского округа Нальчик ФИО5 №1 от 09.01.2025 «Об отмене разрешения Местной Администрации городского округа Нальчик от 10 декабря 2024 года №07-09-136-2024 на строительство объекта «Многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по проспект Кулиева в г.Нальчике, КБР» удовлетворены в полном объеме.

Поскольку иных оснований для возложения обязанности на ФИО2 привести земельный участок в первоначальное состояние не имеется, истец не представил иных доводов в обоснование заявленных требований, напротив признано незаконным решение истца об отмене разрешения на строительство, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 ФИО15 о возложении обязанности привести земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 07:09:0104015:1100 в первоначальное состояние путем демонтажа фундаментальных блоков и деревянных столбов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025г.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева