дело № 2- 19/2017

Решение

Именем Российской Федерации

«26» января 2017 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии. 

Истец ФИО1, поддержав свое исковое заявление, пояснила, что в связи с достижением возраста дающего право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, 19 апреля 2016 года, обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в Мглинском районе о назначении трудовой пенсии по старости, представила все необходимые документы и просила включить в трудовой стаж период работы прессовщицей изделий из пластмасс с 22.02.1986г. по 05.05.1991 года включительно. Решением комиссии от 21.04. 2016г. истцу было отказано в назначении пенсии. Не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс с 01.01. 1987г. по 31.01.1987г., с 01.08.1987г. по 31.08.1987г. из-за отсутствия постоянной занятости на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, поскольку согласно акту документальной проверки пенсионного фонда № от 03.02. 2016г. в данном периоде имеется оплата за исполнение гособязанностей за один день. Также не засчитан в специальный стаж период работы с 08.02.1988г. по 05.05. 1991г., так как по приказу № от 01.03.1988г. истец работала сборщицей резисторов из деталей до родов, ребенок рожден 17.07. 1988г. С данным отказом истец не согласна, так как она не работала сборщицей резисторов до родов работала в должности прессовщицы изделий из пластмасс. С приказом о переводе на другую работу ее не знакомили, в трудовой книжке записей об этом не имеется. С 27.11.1985 года истец была принята ученицей прессовщика изделий из пластмасс в Мглинский филиал завода «Тембр». 22. 02. 1986 году переведена прессовщицей изделий из пластмасс и работала в данной должности до 06.05. 1991г., затем была переведена табельщицей, после чего уволилась 01.03. 1993г. 17.07. 1988г. у ФИО1 родилась дочь, в сентябре она написала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, но в связи с трудным финансовым состоянием вышла на работу и продолжала работать в должности прессовщицы изделий из пластмасс. 

Истец не согласна с тем, что не включен период с 01.01. 1987г. по 31.01.1987г., с 01.08.1987г. по 31.08.1987г. В акте документальной проверки ГУ УПФ указано, что отработано 168 часов, начислена заработная плата и имеется доплата за 8 часов гособязанности. Также в акте документальной проверки указано, что по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, данный приказ дописан карандашом, что истец работала сборщицей резисторов, возможно это делалось для проверок, но до родов ФИО1 работала в горячем цехе прессовщицей изделий из пластмасс и после выхода из отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ вышла работать прессовщицей изделий из пластмасс. Имеется архивная справка, в которой указано, что с 27.11. 1985 года истец была принята ученицей прессовщицы изделий из пластмасс цеха №, с 22. 02. 1986г. работала прессовщицей изделий из пластмасс цеха № и согласно лицевым счетам по заработной плате она работала прессовщицей в цехе № Мглинского филиала Унечского завода «Тембр» по декабрь 1988 года. В связи с вышеизложенным, истец просила включить периоды работы прессовщицей изделий из пластмасс с 01.01. 1987г. по 31.01.1987г, с 01.08.1987г. по 31.08.1987г., с 08.02.1988г. по 05.05. 1991г. в специальный стаж и обязать ГУ УПФ в Мглинском районе назначить пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 не согласившись с иском показала, что невозможно засчитать в специальный стаж ФИО1 период работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс с 01.01. 1987г. по 31.01.1987г. и с 01.08.1987г. по 31.08.1987г. из-за отсутствия постоянной занятости на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, поскольку согласно акту документальной проверки № от 03.02. 2016г. в данном периоде имеется оплата за один день за исполнение гособязанностей. Также невозможно засчитать в специальный стаж истицы период работы с 08.02.1988г. по 05.05. 1991г., в котором, согласно приказу № от 01.03.1988г, она работала сборщицей резисторов ВКК до родов, ребенок рожден 17.07. 1988г. и какие-либо документы, подтверждающие ее занятость на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. № отсутствуют. Правовых оснований для досрочного назначения пенсии и включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов работы ФИО1 отсутствуют.

Свидетель ФИО9 указала, что она работала на заводе «Тембр» Мглинского филиала с 1984 г. по 1994 г. прессовщицей изделий из пластмасс. ФИО1 в 1985 году была принята на работу ученицей прессовщицы изделий из пластмасс, в 1986 году переведена прессовщицей изделий из пластмасс. Свидетель работала бригадиром на заводе с 1985 года, ФИО1 работала на заводе прессовщицей изделий из пластмасс, позже ее перевели в табельщики, перед отпуском по уходу за ребенком ее не переводили сборщицей резисторов. 

Свидетель ФИО10 пояснила, что с 1985 года по 1993 год, она работала на заводе «Тембр» Мглинского филиала прессовщицей изделий из пластмасс. ФИО1 работала прессовщицей изделий из пластмасс до 1991года, потом ее перевели табельщиком.

Заслушав стороны, свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает, исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 27 п. 1 п. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", прессовщики изделий из пластмасс включены в Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

Список N 1, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.

Как установлено из содержания трудовой книжки, истец ФИО1 начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ ученицей прессовщика изделий из пластмасс Мглинского филиала Унечского завода «Тембр», ДД.ММ.ГГГГ была переведена прессовщицей изделий из пластмасс по первому разряду.ДД.ММ.ГГГГ переведена табельщиком на том же заводе. Это подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.7-10) 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации именно трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу ученицей прессовщика изделий из пластмасс Унечского завода «Тембр» (л.д.62).Данное обстоятельство подтверждается также карточками –справками № ДД.ММ.ГГГГ год и № ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.63,67)

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена прессовщицей изделий из пластмасс (л.д.59,61). Данное обстоятельство подтверждается также карточками –справками № ДД.ММ.ГГГГ год и № ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.63,67) 

В специальный стаж работы истца не были включены периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия постоянной занятости на работах в особых условиях труда в течении полного рабочего времени, поскольку в данных периодах имеется оплата за исполнение гособязанностей. 

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 517 от 2 октября 1991 года "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет: правил исчисления выслуги и назначения пенсий. Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление N 29 от 22 мая 1996 года «Об утверждении разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР», «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Согласно п. 5 данного разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени, из материалов дела (записи в трудовой книжке истца, приказа о приеме на работу, личной карточки) усматривается, что истец принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ ученицей прессовщика изделий из пластмасс Унечского завода «Тембр», ДД.ММ.ГГГГ была переведена прессовщицей изделий из пластмасс по первому разряду.ДД.ММ.ГГГГ переведена табельщиком на том же заводе. 

В судебном заседании была исследована архивная справка о начислении заработной платы за 1987 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).Из содержания справки, основанной на лицевых счетах истца за указанный период, следует, что заработная плата за весь период работы истцу начислялась постоянно.

В карточке-справке истца № ДД.ММ.ГГГГ год спорные периоды не отмечены какие-либо отвлечения от основной работы, не имеется отпусков без сохранения заработной платы (л.д.67)

Доказательств, опровергающих занятость истца в спорные периоды во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, стороной ответчика не представлено.

Следовательно, периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж.

Также ответчиком не включен в специальный стаж периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена перед родами сборщицей радиодеталий.

Так приказ № от ДД.ММ.ГГГГ указан только в карточке- справке № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), при этом запись сделана карандашом, никаких других записей в трудовой книжке ФИО1 о ее переводе или копии вышеуказанного приказа не представлены. Истец ФИО1, а также свидетели ФИО9 и ФИО10 указали, что ФИО1 постоянно работала прессовщицей изделий из пластмасс и ее не переводили сборщицей радиодеталий. Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена из прессовщиц изделий из пластмасс в табельщицы (л.д.59), что подтверждает тот факт, что истец также в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прессовщицей изделий из пластмасс. Доказательств того обстоятельства, что истец в указанные периоды была занята на каких либо иных работах, чем указано в трудовой книжке, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работавшей прессовщицей изделий из пластмасс Мглинского филиала Унечского завода «Тембр» 

Унечский завод «Тембр» в 1990 году был преобразован в завод «Релит» производственного объединения «Омега». В 1992 году завод был перерегистрирован в государственное предприятие «Релит» ПО «Омега. В 1994 году завод был преобразован в АООТ «Релит». В 1995 г. АООТ «Релит» учредил ООО «Резистор», которое на основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано как банкротом и исключено из госреестра юридических лиц. В 2002 году решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано АООТ «Релит» (л.д. 28). 

В соответствии со справкой об уточнении особого характера труда или условий труда, необходимых для назначении пенсии в связи с особыми условиями труда № от 15.08. 2003 года ФИО1 работала полный рабочий день в течение 05 лет 25 дней в ОАО «Омега» Мглинский филиал завода «Тембр» в должности прессовщицы изделий из пластмасс занятой прессованием в горячем состоянии, что предусмотрено Списком 2, разделом ХХХIII «Общие профессии» позиции 23200000- 17008, утвержденному Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание: приказы от 1986-1991 годы, лицевые счета за 1986 -1991 года. (л.д.16).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, указанный период также должен быть включен в специальный стаж.

Так, согласно ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 

Статья 167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 12.03.1992г.), действовавшего в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Поэтому, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 12.03.1992г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж оспариваемых истцом периодов, ФИО1 в должности прессовщицы изделий из пластмасс проработала более 5 лет. Общий трудовой стаж истицы составляет более 20-ти лет. Таким образом, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Статья 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ предусматривает, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. 

ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ Поэтому досрочная трудовая пенсия истца подлежит назначению с указанной даты обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии- удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Мглинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж, ФИО1 ФИО14 периоды работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1. пенсию со дня обращения с заявлением с 19.04.2016 года. 

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда в Мглинском муниципальном районе Брянской области госпошлину в пользу ФИО1 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение тридцати дней в Брянский областной суд.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2017 год.