Дело № 2-2579/2017 

Решение

Именем Российской Федерации 

13 июля 2017 года г.Хабаровск 

Индустриальный районный суд г.Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Семенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» о понуждении к совершению определенных действий, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги,

Установил:

ФИО2 обратился в суд к ООО «Ремстрой-Хабаровск» с иском о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что является собственником 

<

адрес>. Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, является ООО «Ремстрой-Хабаровск». Ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: 

<

адрес>, в результате чего, управляющей организацией нарушаются требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией о проведении перерасчета по содержанию и ремонту жилья с июня 2016 года по настоящее время в связи с неисполнением обязанности по договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.10 Правил благоустройства городского округа г.Хабаровска, утвержденных решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что уборка территории в зимний период предусматривает одновременную уборку и вывоз снега. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда до твердого покрытия на всю ширину (за период с ноября 2016 года по февраль 2017 года в управляющую организацию было подано 15 заявок). Условия проживания в вышеуказанном доме не соответствуют Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в РФ, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком не исполняются обязанности по содержанию территории МКД, обеспечению безопасных условий проживания граждан, что нарушает пункты 10, 28, 29 Правил, помимо этого, отмостка со стороны дома пер.Отрадный 5А не имеет водоотводного лотка, подвал систематически затапливается грунтовыми водами и проникающими внешними водами от атмосферных осадков, так как отсутствует водоотводный лоток снаружи дома и дренажные устройства внутри подвального помещения, что приводит к повреждению фундамента, а также снижает сопротивление теплопередаче из условий электроснабжений. Ответчик не принимает мер по восстановлению бетонных полов в подвальном помещении, которые были в соответствии с проектами дома, не ремонтирует придомовую дорогу, не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии. Просит суд признать незаконными действия (бездействия) ответчика по предоставлению услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества и не выполнение перерасчета платы за содержание и ремонт общедомового имущества ненадлежащего качества, обязать провести перерасчет по коммунальной услуге за содержание и текущий ремонт жилья с июня 2016 года по апрель 2017 года, предоставить на подпись акт о предоставлении коммунальной услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества.

Ответчик ООО «Ремстрой-Хабаровск» обратилось в суд со встречным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, ссылаясь на то, что ответчик является собственником квартиры 

<

адрес>. Последний уклоняется от своих обязанностей, не своевременно вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность в размере 37 182 рубля 92 копейки. Истец просил суд удовлетворить исковые требования, взыскав с ответчика указанную сумму задолженности, пени за просрочку внесения коммунальных платежей в размере 49 823 рубля 53 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 810 рублей 19 копеек.

В судебное заседание истец по первоначальному иску ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования полностью не признала по обстоятельствам, изложенным в отзыве, встречные исковые требования поддержала, по обстоятельствам, изложенным во встречном иске. Уточнила их и просила взыскать с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 713 рублей 01 коп., в остальном исковые требования оставила без изменения. Дополнила, что сумма в размере 57 103 рубля пошла в счет оплаты задолженности за жилье и коммунальные услуги, взысканной с ФИО2 за предыдущий период по решению Индустриального районного уда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения представителя ответчика по первоначальному иску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относятся вопросы, в том числе о капитальном и текущем ремонте общего имущества; выборе способа управления многоквартирным домом (пункты 1, 4, 4.1 части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом, заключаемым между управляющей организации и собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. К полномочиям Правительства Российской Федерации законодатель также отнес определение порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

При этом перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:

а) конструктивных элементов многоквартирного дома;

б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;

в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;

г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома (пункт 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно пункту 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Для целей Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (пункт 3).

Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (пункт 4 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения).

Согласно пунктам 6, 7 10, 15, 16 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации; заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения по приведенной формуле.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, собственниками многоквартирного дома по 

<

адрес> выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Между собственниками данного многоквартирного дома и ООО «Ремстрой - Хабаровск» заключен договор на управление многоквартирным домом, № от ДД.ММ.ГГГГ и договор управления № от 30.12.2016г., действующий с 01.01.2017г.

Пунктом 3.1.1, 3.1.2 договора установлено, что управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирного дома в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством РФ. Самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовывать проведение работ по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 3.4.2 собственники помещений многоквартирного дома имеют право контролировать выполнение управляющей организацией обязательств по договору управления в соответствии с ЖК РФ.

В приложениях N 2 к договору приведен перечень работ, связанных с содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома, где указана периодичность выполнения указанных работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290.

Согласно доводам, изложенным в иске, истец считает, что ответчик должен составить акт о предоставлении коммунальной услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества. При этом, перечень работ или указание услуг, не выполненных ответчиком, периодичность их выполнения, размер уменьшения платы, ее расчет, истец не указывает. При этом он просит произвести перерасчет за период с июня 2016 года по апрель 2017 года, тогда как в соответствии с п.7 Правил заявление об изменении размера платы может быть направлено в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения. Истцом претензия была впервые была направлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного шестимесячного срока.

Согласно выписке из книги учета принятых заявок, от истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2017г. поступали различные заявки, в том числе, по поводу уборки придомовой территории, затопления подвала и другие, которые были своевременно исполнены, либо в ходе проверки не нашли своего подтверждения, о чем свидетельствуют акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, реестры обращений, реестры работ по содержанию жилого фонда и другие представленные суду документы. 

Ремонтные работы по восстановлению отмостки МКД 

<

адрес> также были выполнены, что подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Общедомовые приборы учета также установлены, о чем свидетельствуют акт приемки узла учета холодной воды в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепла и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ, акт постановки узла учета тепла и ГВС на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ, акт № замены общедомовых приборов учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановление бетонных полов в подвальном помещении в соответствии со ст. 166 Жилищного кодекса РФ является капитальным ремонтом и относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. 

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной, вызывающей увлажнение подвального помещения является протечка атмосферных и грунтовых вод через ограждающие конструкции и основания фундамента по причине физического износа. Для устранения указанных причин необходимы работы по прокладке дренажных лотков вдоль отмостки, устройство дренажной трубы вдоль наружного фундамента здания, вертикальная защита от увлажнения ограждающих конструкций и оснований фундаментов подвального помещения методом торкретирования, которые являются работами по реконструкции. Данный вопрос также не относится к компетенции управляющей компании.

Кроме того, согласно требованиям к порядку установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества, указанных в приведенных выше нормативных правовых актах, обязанность доказать наличие законных оснований для освобождения от оплаты услуг управляющей компании лежит на потребителе услуг.

Согласно п. 110 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. Истцом не было представлено актов, приведенных в указанной норме.

При оказании услуг ненадлежащего качества предусмотрен перерасчет платы за указанные услуги.

Сами по себе действия по начислению платы за данные услуги осуществляются ответчиком в соответствии с действующим законодательством.

У истца, как собственника жилого помещения с момента приобретения права собственности на жилое помещение возникла обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО2 расходы за содержание и ремонт жилья не оплачивает.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, и приведенные нормы права, а также тот факт, что доказательств оказания услуг или выполнения работ по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества или перерыв в их оказании истцом не представлено, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет по коммунальной услуге за содержание и ремонт жилья с июня 2016 года по апрель 2017 года и составления акта о предоставлении услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества.

Разрешая встречные исковые требования ООО «Ремстрой-Хабаровск» суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст.153-155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан, перерасчет платежей за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством РФ (п.11 ст.155 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчику предоставляются коммунальные услуги. Из расчета предоставленного истцом следует, что сумма задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 182 рубля 92 копейки. Проверив расчет задолженности, суд находит его правильным и арифметически верным. Таким образом, данная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Суд считает требование истца о взыскании с ответчика пени в сумме 49 713 рублей 01 копейки, обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как ответчиком нарушены сроки внесения платы за коммунальные услуги, установленные законом. Проверив расчет пени, суд находит его правильным и арифметически верным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Следовательно, с ФИО2 подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 2 806 рублей 87 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» о понуждении к совершению определенных действий - отказать.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 182 рубля 92 копейки, пени в размере 49 713 рубля 01 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 806 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2017