Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Вилис» ФИО2, 

при секретаре Анциферовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Виндоу Тур» и ООО «Вилис» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения иска) к ООО «Виндоу Тур» и ООО «Вилис» о расторжении договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании солидарно с ответчиков стоимости туристского продукта в размере 

<

данные изъяты> компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> неустойки в размере 

<

данные изъяты> штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от удовлетворенных требований, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Вилис», действующим по поручению ООО «Виндоу Тур» был заключен договор о реализации туристского продукта №. Согласно условиям данного договора ответчики обязались оказать комплекс услуг по организации перевозки, размещения и экскурсионному обслуживанию в 

<

данные изъяты>) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО3 Стоимость услуг составила 

<

данные изъяты> Как указывает истец, в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся за пределами Российской Федерации, связанных с участившимися случаями заражения коронавирусной инфекцией, ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен турагентом об аннулировании туроператором его заявки. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Вилис» ФИО2 исковые требования полагала необоснованными, ссылаясь на письменные возражения.

Представитель ответчика ООО «Виндоу Тур», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО «ЕРВ Туристическое Страхование», Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ», а так же третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В силу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из ч. 5 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Вилис», действующего по поручению ООО «Виндоу Тур» и ФИО1 был заключен договор о реализации туристского продукта №.

В соответствии с условиями данного договора, исполнитель обязуется обеспечить оказание заказчику комплекс услуг, входящих в туристский продукт, сформированные туроператором, по договору о реализации туристского продукта, а заказчик обязуется оплатить туристский продукт. 

Согласно заявке на бронирование тур был оформлен на 2 человека (истец ФИО1 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3) в страну пребывания 

<

адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размещение в отеле 

<

данные изъяты> тип питания «все включено»; авиаперевозка по маршруту 

<

адрес>; трансфер по программе тура; медицинская страховка. Общая стоимость услуг составляет 

<

данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 оплатил стоимость туристского продукта в полном объеме, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты>

Разрешая требования истца ФИО1 о расторжении договора реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Вилис», действующего по поручению ООО «Виндоу Тур» и ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Ростуризма размещена информация о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, вызванной неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В частности, Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки»; российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ДД.ММ.ГГГГ ограничено движение с пересечением государственной границы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации турист вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был уведомлен турагентом (ООО «Вилис» об аннулировании туроператором (ООО «Виндоу Тур») заявки истца в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес ООО «Виндоу Тур» заявление об отказе от туристского продукта, из содержания которого следует, что истец просит возвратить оплаченным им денежные средства в полном объеме.

При рассмотрении указанного спора, суд приходит к выводу, что к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса, регулирующие порядок изменения и расторжения договора, порядок исполнения обязательств.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 ч. 6 ст. 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Факт существенных изменений обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, а именно ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспаривался.

По причинам угрозы безопасности из-за распространения новой коронавирусной инфекции, истец отказалась от поездки, ДД.ММ.ГГГГ направила ответчикам письменное заявление о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств.

Заявление истца ФИО1 о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств истца ответчиками получено, однако денежные средства истцу в добровольном порядке не возвращены. В адрес истца ответчиком ООО «Виндоу Тур» направлено уведомление о возможности переноса заявки на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании в настоящее время услуга по договору истцу ФИО1 не предоставлена, заказ аннулирован, денежные средства истцу не возвращены.

В соответствии с ч. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Вилис», действующего по поручению ООО «Виндоу Тур» и ФИО1 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца ФИО1 о солидарном взыскании с ООО «Вилис» и ООО «Виндоу Тур» стоимости туристского продукта в размере 

<

данные изъяты> суд приходит к следующему выводу.

Действующее законодательство в Российской Федерации построено на иерархии законов.

Иерархия законов - это порядок приоритетности одних законов перед другими.

В целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ в ряд федеральных законов были внесены соответствующие изменения.

Так, статьей 19.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение данной нормы Правительство Российской Федерации издало Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвердило «Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

Как следует из Определения Верховного суда Российской Федерации АКПИ20-251 от ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд признал законными введённые правительством нормы, которые усложняют возврат денег за авиабилеты и путёвки.

Положением предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта.

В случае расторжения договора по требованию заказчика туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей после ДД.ММ.ГГГГ, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 7 Положения следует, что в случае если на дату ДД.ММ.ГГГГ наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в установленном размере.

Принимая во внимание, что на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, заключенным между ФИО1 и ответчиками (Турагентом и Туроператором), ответчиками направлено истцу уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта, то на Туроператора ООО «Виндоу Тур» должна быть возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ возвратить ФИО1 уплаченные им денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. с причитающимися процентами за пользование чужими денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (4,5% годовых).

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (абз. 4 ст. 9 Закона № 132-ФЗ)

Суд учитывает, что обязанность по возврату денежных средств за туристский продукт законом возложена на Туроператора, а так же тот факт, что уплаченная ФИО1 денежная сумма фактически была перечислена Турагентом на счет Туроператора, то оснований для возложения на Турагента солидарной обязанности по возврату указанной суммы и для удовлетворения иска ответчику ООО «Вилис» не имеется.

Разрешая требования истца ФИО1 о солидарном взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от удовлетворенных требований, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пунктов 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожнасти), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Причиной невозможности исполнения туристского продукта являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля всех сторон договора - пандемия вирусного заболевания, закрытие границ и невозможность перевозки. На уровне иностранных государств также осуществляются меры по борьбе с пандемией: закрыты границы стран, введены карантинные ограничения.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы влечет освобождение всех сторон договора от взаимной ответственности за невыполнение обязательств по договору и взаимные права на изменение или расторжение договора с распределением расходов. Случай невозможности исполнения турпродукта по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон договора, не освобождает заказчика от компенсации расходов исполнителя в силу п. 3 ст. 781 ГК РФ.

На основании статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

На основании пункта 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Судом установлено, что договор о реализации туристского продукта был заключен между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период до ДД.ММ.ГГГГ, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; истец от равнозначного туристского продукта отказался.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирус был внесен в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию коронавируса COVID-19. 

ДД.ММ.ГГГГ в 22:53 на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) было размещено сообщение: «Рекомендации о выезде» по ссылке https://www.russiatourism.ru/news/16610 в котором было сказано: «В связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации всем лицам, прибывающим в Россию из-за рубежа, в том числе из мест проведения отдыха, предписано прочти двухнедельную самоизоляцию, начиная со дня прибытия».

Поскольку судом установлено, что вины ответчиков в том, что туристическая поездка ФИО1 не состоялась, и он не смог осуществить запланированный отдых, чем нарушены его личные нематериальные блага, нет, исковые требования в части взыскания солидарно с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Поскольку неустойка и штраф являются мерами гражданской ответственности поставщика услуг в случае виновного нарушения им прав потребителя, а судом установлено, что вина ответчиков в невозможности получения ФИО1 туристских услуг в данном случае отсутствует, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований истца о взыскании солидарно с ответчиков процентов и штрафа отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «Виндоу Тур» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Виндоу Тур» и ООО «Вилис» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Вилис», действующим по поручению ООО «Виндоу Тур» и ФИО1.

Возложить на ООО «Виндоу Тур» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ возвратить ФИО1 уплаченные им по Договору о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Вилис», действующим по поручению ООО «Виндоу Тур» и ФИО1, денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. с выплатой процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (4,5% годовых) за каждый календарный день пользования денежными средствами.

В удовлетворении иска в остальной части отказать. 

Взыскать с ООО «Виндоу Тур» в местный бюджет государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.И. Антонова