мировой судья Васильев В.Г. Дело №12-504/2025

УИД 12МS0009-01-2025-002464-05

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 25 августа 2025 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Курбангалиева Ю.В., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, судебный пристав-исполнитель Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение. 

В обоснование жалобы со ссылкой на положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» указано, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ, наступает со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд, либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока. ФИО2 в период с 27 марта 2025 года по 30 июня 2025 года выплату алиментов, в размере и порядке установленном в решении суда не производил, справку с места трудоустройства судебному приставу-исполнителю не предоставил, в качестве безработного гражданина зарегистрирован не был, сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов не сообщил. По мнению автора жалобы, бездействие ФИО2 образует состав административного правонарушения. 

ФИО3, потерпевший ФИО6 и его законный представитель ФИО7, судебный пристав-исполнитель ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Считаю возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являясь родителем, в нарушение решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, без уважительных причин, в течение периода с 27 марта 2025 года по 30 июня 2025 года не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии в его действиях уголовно-наказуемого деяния. Задолженность ФИО2 по уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

иные данные>.

Мировым судьей установлено, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере 0,7 величины прожиточного минимума, установленного для детей Республики Марий Эл согласно Постановлению Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 2024 года №325 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл на 2025 год», что соответствует размеру 10595 рублей 90 копеек, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для социально-демографической группы населения, установленной в Республике Марий Эл. Взыскание алиментов решено производить ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. 

Объективную сторону правонарушения по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (ч. 2 ст. 4.5, ст. 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в рассматриваемом случае составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ являлось преждевременным. 

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, мировой судья на основании материалов дела установил, что неуплата алиментов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка по решению суда без уважительных причин была допущена ФИО2 два раза, однако периоды неуплаты не составляли двух и более месяцев подряд.

Вывод мирового судьи об отсутствии в бездействии ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.В. Курбангалиева