РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года гор. Клин Московской области 

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-490/2025 по исковому заявлению Ш.Ф.П. к Администрации г. о. Клин об установлении юридического факта принадлежности земельного участка,

установил:

Ш.Ф.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. о. Клин об установлении юридического факта принадлежности земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано на то, что умершему супругу, Ш.Б.В., с /дата/ принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/. Однако при жизни наследодатель не оформил земельный участок в собственность.

Истец более 25 лет владеет, возделывает, обрабатывает вышеуказанный земельный участок, сначала совместно с мужем, а после его смерти самостоятельно, что подтверждает ее право на земельный участок. Земельный участок огорожен, фактически границы его существуют более 25 лет. Однако границы земельного участка не учтены в ЕГРН.

Полагая, что земельный участок подлежит включению в наследственную массу после смерти Ш.Б.В. и право собственности на землю переходит к его наследникам, истец обратилась в суд.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд:

- установить факт владения Ш.Б.В., умершим /дата/, на праве собственности земельным участком, площадью /данные изъяты/, расположенного по адресу: /адрес/; 

- включить в состав наследственного имущества Ш.Б.В., умершего /дата/, земельный участок, площадью /данные изъяты/, расположенного по адресу: /адрес/; 

- установить факт принятия Ш.Ф.П. наследства после смерти имущества Ш.Б.В., умершего /дата/, в виде земельного участка, площадью /данные изъяты/, расположенного по адресу: /адрес/;

- признать право собственности Ш.Ф.П. на земельный участок, площадью /данные изъяты/, расположенного по адресу: /адрес/, в порядке наследования по закону после смерти Ш.Б.В., умершего /дата/.

Истец Ш.Ф.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске, пояснив, что у наследодателя и истца есть сыновья, которые не вступают в наследство, заявление нотариусу не подавали. Наследодатель и истец на момент приобретения земельного участка состояли в браке. Согласно похозяйственной книги на земельном участке имеется садовый дом, который не зарегистрирован. С /дата/ истец в месте с супругом непрерывно пользовались земельным участком, право притязаний на него нет.

Представитель ответчика администрации г.о. Клин в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили оставить исковые требования без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.27-28).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, заслушав мнение сторон, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пункт 1 ст. 1110 ГК РФ предусматривает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. 

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1181 ГК РФ устанавливает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Одним из способов принятия наследства, оговоренных в ст. 1153 ГК РФ является подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Судом установлено, что после умершего /дата/ Ш.Б.В. в наследство вступила супруга наследодателя - истец Ш.Ф.П., что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 13).

Согласно архивной выписки от /дата/ из протокола заседания правления колхоза «Новостройка» Клинского района Московской области от /дата/ /номер/, Ш.Б.В. выделен земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/ (л.д. 11). При этом какие-либо сведения о границах участка в протоколе отсутствуют.

Как разъяснено в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

При жизни наследодатель не проявил своей воли для приобретения земельного участка в собственность, земельный участок органами местного самоуправления ему в собственность, пожизненное наследуемое владение не передавался, соответствующий акт не принимался, свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения не выдавалось.

В силу действовавших на момент предоставления земельного участка Земельного кодекса РСФСР 1970 года, Закона СССР от /дата/ /номер/ (ред. от /дата/) «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» колхозы, совхозы и другие предприятия могли предоставлять приусадебные участки своим работникам только во временное, вторичное пользование. 

В связи с чем, Протокол /номер/ колхоза «Новостройка» не может свидетельствовать о возникновении у наследодателя права собственности на спорный земельный участок и переходить в порядке наследования в собственность истца.

В ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 7 ст. 11). Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве. 

Похозяйственные книги, исходя из их содержания и целей ведения, не являются правоустанавливающим документом, а являются документами первичного учета в органах местного самоуправления, в которые вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, а также сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках как под обслуживание и эксплуатацию жилого дома, так и для ведения огорода, сада, личного подсобного хозяйства. 

С принятием и вступлением в силу Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 28.08.1995 года № 154-ФЗ, полномочия по распоряжению земельными участками с /дата/ принадлежали Главе администрации /адрес/. 

При таких обстоятельствах представленные в материалы дела архивные выписки из похозяйственной книги не могут служить основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок, в то время как в силу пункта 3 части 1 статьи 49 Закона о государственной регистрации выписка из похозяйственной книги может служить основанием для государственной регистрации прав на земельный участок только в том случае, если данный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Так, представленная в материалы дела копия похозяйственная книга за /дата/ не может подтверждать факт предоставления земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до /дата/), кроме того в указанной похозяйственной книге за /дата/ имеется запись – освобожден (л.д.9). Таким образом, из представленной похозяйственной книги не следует, что участок наследодателем (после /дата/), а затем истцом фактически использовался, в частности, в тех целях, на которые был предоставлен.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений. 

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключение случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В протоколе /номер/ от /дата/ не установлено, что спорный земельный участок предоставлен Ш.Б.В. в постоянное (бессрочное) пользование.

Допустимых доказательств предоставления земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования не представлено.

По смыслу действующего законодательства фактическое занятие и использование земель не может рассматриваться как основание для правообладания земельным участком.

Соответственно, спорный участок в силу ст. 1181 ГК РФ, не может включаться в состав наследственного имущества и переходить в порядке наследования в собственности истцов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Ш.Ф.П. требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ш.Ф.П. к Администрации г. о. Клин об установлении юридического факта принадлежности земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.