Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 октября 2017 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Грошевой О.А., 

при секретаре Коротковой Г.В.,

с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Харламова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ольховского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц с привлечением заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ольховского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, расположенной по URL-адресу 

<

данные изъяты>, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ольховского района проведен мониторинг международной компьютерной сети «Интернет», в ходе проверки выявлен сайт, расположенный по URL-адресу 

<

данные изъяты>, который содержит сведения о продаже и бронировании билетов на чемпионат мира по футболу 2018, Кубок конфедераций 2017. В свою очередь согласно информации представителя Международной федерации футбольных ассоциаций ФИО1 указанный интернет-сайт не является авторизованным, Международная федерация футбольных ассоциаций не имеет каких-либо заключенных договоров, предоставляющих владельцу данного сайта право использовать символику правообладателя, а также право на реализацию билетов на Чемпионат мира по футболу.

Законодательство Российской Федерации предусматривает реализацию входных билетов на указанные выше мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на данные мероприятия только при заключении соответствующих договоров с FIFA или уполномоченными организациями FIFA.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объёме, дал пояснения по тексту заявления. 

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 вышеназванной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения (часть первая статья 5 закона).

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 07 июня 2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализация (продажа, перепродажа, распределение, распространение, обмен и иное использование, связанное или не связанное с извлечением прибыли) входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA не допускается.

На официальном сайте FIFA размещена информация о том, что все билеты на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России и на Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России можно будет приобрести исключительно на сайте www.fifa.com/tickets, а во время последнего этапа продаж – в Центрах продажи билетов FIFA в принимающих городах Российской Федерации. Любые билеты, приобретенные из других источников (например, через нелегальных посредников, таких как брокеры, интернет-аукционы, интернет-агенты по продаже билетов, интернет-платформы и прочие неофициальные платформы по обмену билетов), будут автоматически аннулированы после их идентификации и не будут давать обладателю права доступа на стадион, получения возмещения билета и прочих компенсаций. Владельцам билетов запрещено продавать, предлагать на продажу, перепродавать или иным способом передавать билет без предварительного письменного согласия FIFA.

Как следует из материалов дела, проведенным прокуратурой Ольховского района Волгоградской области мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, об авторских и смежных правах выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом 

<

данные изъяты> информации о приобретении билетов на Чемпионат мира по футболу 2018 года у распространителя, не являющегося официальным партнером FIFA,.

В ходе осмотра установлено, что указанный сайт не является официальным партнером FIFA и при его открытии осуществляется продажа входных билетов на матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России, а также пользователям предоставляется возможность продать билеты на указанные матчи.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Из сообщения представителя международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) по доверенности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что интернет-сайт по электронному адресу 

<

данные изъяты> не является авторизованным, Международная федерация футбольных ассоциаций не имеет каких-либо заключенных договоров, предоставляющих владельцу данного интернет-сайта право использовать символику правообладателя, а также право на реализацию билетов на Чемпионат мира по футболу FIFA. Правообладатель не выражал и никаким иным образом не предоставлял владельцу указанного интернет-сайта разрешение на использование символики правообладателя и на предложение к продаже билетов на указанное мероприятие.

Таким образом, деятельность указанного сайта и лиц, осуществляющих продажу неофициальной продукции посредством сети «Интернет» нарушает требования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В связи с этим суд соглашается с приведенными доводами прокурора о том, что правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на незаконную реализацию входных билетов на мероприятия Чемпионата мира по футболу FIFA, которые будут аннулированы после их идентификации и не будут давать обладателю билета права доступа на стадион, получения возмещения стоимости билета и прочих компенсаций, за что законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, в связи с чем информация, распространяемая на сайте 

<

данные изъяты> должна быть признана запрещенной

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные требования прокурора Ольховского района Волгоградской области, поданные в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом 

<

данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ольховского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на сайте по URL-адресу 

<

данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ольховский районный суд Волгоградской области в течение 1 месяца с момента его вынесения.

Судья О.А. Грошева