Дело №2-1-101/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что проживает в г.Инза с 1970 г., в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Далее – Закон О ЧАЭС). 

Однако УПФР в Инзенском районе признает его право на снижение пенсионного возраста лишь на 1 год, так как с 02.09.1987 по 20.04.1990 он (истец) обучался в Ульяновском ..... техникуме. Ответчик считает, что он (ФИО1) проживал в г.Инза согласно справкам МБУ «Благоустройство» 7 лет 10 месяцев 9 дней, а именно: по ... – с 15.07.1987 по 01.09.1987, по ... – с 11.05.1990 по 02.09.1997, по ул.... – с 02.09.1997 по 31.01.1998. 

Вместе с тем, УПФР в Инзенском районе не учитывает, что после увольнения из Советской Армии согласно данным военного билета он (истец) встал на воинский учет в Инзенском РВК 17.06.1987 и проживал до регистрации ... в ... (28 дней). 

Кроме того, во время учебы в техникуме согласно архивной справке №... от 17.01.2020 ему, как и другим учащимся, предоставлялись каникулы, в течение которых он проживал в г.Инза по месту своего постоянного проживания, так как имел семью, а именно с 11.01.1988 по 27.01.1988, с 16.01.1989 по 31.01.1989, с 15.01.1990 по 31.01.1990, с 01.07.1988 по 31.08.1988 и с 01.07.1989 по 31.08.1989. 

С учетом указанных периодов в общей сложности в г.Инза он (истец) проживал 8 лет 4 месяца 29 дней, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию по стрости на 2 года. 

Просит суд признать право на снижение пенсионного возраста согласно ст.34 Закона О ЧАЭС на 2 года в связи с проживанием на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме. Просит суд удовлетворить исковые требования. 

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 25.10.1999. На дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии (23.12.2019) специальный страховой стаж истца составляет 12 лет 29 дней, страховой стаж – 24 года 4 месяца 5 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 4 года по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Истцом представлены справки от 17.09.2004 и от 13.04.2018, подтверждающие факт его постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, с 15.07.1987 по 24.10.1987, с 11.05.1990 по 02.07.1997, с 02.09.1997 по 31.01.1998. 

Однако, в соответствии с дипломом истца, в период времени с 1987 г. по 20.04.1990 истец обучался в Ульяновском ..... техникуме. 

Таким образом, период проживания истца на территории с льготным социально- экономическим статусом составляет 7 лет 10 месяцев 8 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста по ст.34 Закона О ЧАЭС только на 1 год. 

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.

На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 родился ... в ....

Статьей 34 Закона О ЧАЭС предусмотрено, что пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справкам МБУ «Благоустройство» ФИО1 был зарегистрирован: с 15.07.1987 по 24.10.1987 по адресу: ..., с 11.05.1990 по 02.09.1990 по адресу: ..., с 02.09.1997 по 24.02.1998 по адресу: ....

Из справки, выданной МУП ЖЭУ г.Инза 17.09.2004, усматривается, что ФИО1 проживает в ..., с 06.03.1998 по 17.09.2004. Ранее проживал: ..., с 02.09.1997 по 24.02.1998.

Оспаривая право истца на снижение пенсионного возраста на 2 года ответчик ссылается на то обстоятельство, что ФИО1 проживал на территории г.Инза лишь 7 лет 10 месяцев 8 дней, поскольку в период времени с 02.09.1987 по 20.04.1990 обучался Ульяновском электромеханическом техникуме.

Ответчиком не оспаривается факт проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза по адресам: ... – с 15.07.1987 по 01.09.1987, ... – с 11.05.1990 по 02.09.1997, ... – с 02.09.1997 по 31.01.1998.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истец проживал на территории г.Инза более восьми лет.

Согласно военному билету ФИО1, ... года рождения, призван на действительную военную службу и направлен в часть 05.05.1985, уволен в запас 13.06.1987. Предписано встать на воинский учет до 16.06.1987. Из раздела «Прием на учет и снятие с учета» усматривается, что истец принят на воинский учет в Инзенском РВК 17.06.1987. 

По месту жительства истец зарегистрирован по адресу: ..., 15.07.1987.

Из домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу: ..., усматривается, что он принадлежит отцу истца Л.А.Г..

Таким образом, истец фактически проживал в г.Инза по указанному адресу в период с 17.06.1987 по15.07.1987 (29 дней).

Согласно архивной справке №... от 17.01.2020, выданной ОГБПОУ «Ульяновский ..... колледж», усматривается, что в документальных материалах архивного фонда колледжа значится студент очного отделения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Зачислен приказом № ... от 22.08.1984. В период с 18.04.1985 (приказ №... от 29.04.1985) по 01.09.1987 (приказ №... от 01.09.1987) находился в академическом отпуске (служба в армии). Отчислен в связи с окончанием колледжа, присвоена квалификация «Техника-технолога» по специальности «Эксплуатация и наладка станков с программным управлением», приказ № ... от 25.04.1990. 

Согласно книге регистрации выдачи дипломов выпускникам 1990 года ФИО1 получил диплом №..., регистрационный номер ..., дата выдачи 25.04.1990. 

В колледже установлена шестидневная учебная неделя. В 1987-1988 учебном году были предусмотрены зимние каникулы с 11.01.1988 по 27.01.1988 и летние каникулы с 01.07.1988 по 31.08.1988. В 1988-1989 учебном году были предусмотрены зимние каникулы с 16.01.1989 по 31.01.1989 и летние каникулы с 01.07.1989 по 31.08.1989. В 1989-1990 учебном году были предусмотрены зимние каникулы с 15.01.1990 по 31.01.1990.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 и С.Е.Ю. заключили брак ...1989 в г.Инза Ульяновской области.

Из свидетельства о рождении Л.К.В. усматривается, что она родилась ... в г.Инза Ульяновской области, родителями являются: ФИО1 и Л.Е.Ю.. 

Согласно справке МБУ «Благоустройство» №... от 18.02.2020 супруга истца Л.Е.Ю. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., с 18.12.1985 по 11.05.1990; по адресу: ..., с 11.05.1990 по 02.09.1997; по адресу: ..., с 02.09.1997 по 24.02.1998.

Допрошенные в качестве свидетелей И.О.А. и З.Е.В. в судебном заседании пояснили, что истец ФИО1 после службы в армии продолжил обучение в Ульяновском ..... техникуме. Летом 1989 года он женился. В том же году родилась дочь. На каникулы и в выходные истец постоянно приезжал к семье. Супруга истца из г.Инзы в то время не уезжала.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, их показания подтверждаются письменными материалами дела, согласуются с показаниями истца.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период летних и зимних каникул во время обучения в Ульяновском ..... техникуме после регистрации брака и рождения дочери в период с 01.07.1989 по 31.08.1989 (2 месяца) и с 15.01.1990 по 31.01.1990 (16 дней) истец совместно с семьей (супругой и ребенком) проживал в г.Инза по месту жительства супруги по ....

С учетом неоспариваемого ответчиком периода (7 лет 10 месяцев 8 дней), а также установленного в судебном заседании периода (3 месяца 15 дней) истец проживал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза более 8 лет, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона О ЧАЭС.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Решение в окончательной форме 

изготовлено 27.02.2020