Дело № 2а-2225/2023

УИД №48RS0021-01-2023-002797-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

08 декабря 2023 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н., 

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

прокурора Климановой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 28.03.2024 по отбытии срока наказания по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 01.03.2022 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 ( ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ст. 70) УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Ответчик совершил преступления при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания ответчик неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания: 1 раз в виде выговора, 10 раз в виде водворения в ШИЗО. Ответчик поощрений не имеет, вину признал, в содеянном не раскаялся. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории выбранной для места проживания после освобождения; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как по приговору суда отбывает наказание в исправительном учреждении, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела со своим участием не просил, каких-либо возражений по иску не заявил, доказательств в опровержение доводов истца не представил. 

Прокурор Климанова А.Г. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, с установлением ответчику административного надзора сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости Раменского городского суда Московской области от 17.07.2018, явки для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц и запрета на выезд с территории Московской области. 

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ с учетом мнения прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных сторон. 

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208,?211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 15 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) установлено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение свободы на срок до шести лет. 

Частью 2 ст. 18 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления) предусмотрено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. 

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Раменского городского суда Московской области от 17.07.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, откуда был освобожден по отбытии срока наказания 17.04.2020. 

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.02.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения. 

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.07э.2020 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок для регистрации до трех раз в месяц. 

Вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 16.06.2021 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему на основании ч. 2 ст. 69 и ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г. Липецка от 22.11.2021 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 с. 30, ст. 158.1 УК РФ и ему на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом приговора Елецкого городского суда Липецкой области от 16.06.2021 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 01.03.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ст. 158.1 УК РФ и ему на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом приговора Советского районного суда г. Липецка от 22.11.2021 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО1 по приговору суда отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, откуда освобождается 28.03.2024 по отбытии срока наказания. После освобождения ответчик намерен проживать в Московской области. 

За период отбывания наказания ответчик неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 11 непогашенных и не снятых взысканий в том числе: 1 раз в виде выговора, 10 водворения в ШИЗО. 

Ответчик поощрений не имеет, не трудоустроен, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, старается уклониться, мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, правильных выводов для себя не делает, состоит на профилактическом учете по категории: «Склонный к систематическому нарушению ПВР ИУ», вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаялся, характеризуется отрицательно.

В период отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 18.10.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов, постановлением начальника исправительного учреждения, заявлением ответчика. 

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступлений средний тяжести, в период нахождения под административным надзором и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд считает, что требуемые истцом меры административного надзора в отношении ответчика являются правомерными и обоснованными. 

Суд считает возможным снизить количество явок ответчика для регистрации в орган внутренних дел до трех раз в месяц.

Срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1 составляет 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Раменского городского суда Московской области от 17.07.2018, которым ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Раменского городского суда Московской обалсти от 17.07.2018, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Раменского городского суда Московской области от 17.07.2018, которым ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Срок административного надзора за ФИО1 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 08 декабря 2023 года.