по делу №2а-1661/2024 УИД: 73RS0003-01-2024-002497-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 28 августа 2024 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С., при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №43, администрации муниципального образования «Город Ульяновск» и Управлению образования администрации города Ульяновска о понуждении к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ

прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действуя в интересах неопределённого круга лиц и в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №43 (далее по тексту решения МБДОУ Детский сад №43), администрации муниципального образования «Город Ульяновск» и Управлению образования администрации города Ульяновска о понуждении к определенным действиям.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Железнодорожного района города Ульяновска проведена проверка исполнения МБДОУ Детский сад №43 требований законодательства об оказании медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения воспитания в образовательных организациях, по результатам которой выявлены нарушения. В частности проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что медицинский кабинет МБДОУ Детский сад №43 не соответствует стандарту оснащения по укомплектованности оргтехникой и медицинскими изделиями существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении. Так, в медицинском кабинете МБДОУ Детский сад №43 отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штуки); оториноскоп с набором воронок; холодильником; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу; носилки (2 штуки); зонды желудочные разных размеров (4 штуки);

термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; кушетка; ширма медицинская (2 штуки); лампа настольная; бикса большая и малая; корцанг (3 штуки); персональный компьютер и принтер; сейф для хранения медикаментов; вакуумный матрас; фиксатор ключицы; воротники Шанца (2 размера);

Согласно пунктам 1.2-1.4 Устава МБДОУ Детский сад №43 учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем учреждения является муниципальное образование «город Ульяновск». Функции и полномочия учредителя учреждения от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет управление образования администрации города Ульяновска. Функции и полномочия собственника имущества учреждения от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет управление имущественных отношений, экономки и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

В соответствии с пунктом 7.20 Устава МБДОУ Детский сад №43, финансирование учреждения осуществляется учредителем в соответствии с муниципальным заданием, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашением об объемах и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и иные цели, на основании нормативов в расчете на одного обучающегося, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск».

Выявленные нарушения при оснащении медицинского кабинета МБДОУ Детский сад №43 явились основанием для внесения директору образовательной организации представления об устранении нарушений, их причин и условии им способствующих, однако мер, направленных на их полное устранение, принято не было. Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

Выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в случае возникновения террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории и в здании образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью, как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение, нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований прокурор Железнодорожного района города Ульяновска просит суд.

- обязать администрацию МО «Город Ульяновск» рассмотреть вопрос о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ульяновска «Детский сад №43» динамометрами кистевыми 2-х видов, для детей

2

разных возрастных групп (3 штука), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, воротниками Шанца (2 размера) в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, в течение 6 месяцев со для вступления решения суда в законную силу;

обязать Управление образования администрации муниципального образования «Город Ульяновск» распределить денежные средства, выделенные администрацией города Ульяновска, на оснащение медицинского кабинета муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ульяновска «Детский сад № 43» динамометрами кистевыми 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штука), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, воротниками Шанца (2 размера) в соответствии с приложением № «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования;

обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Ульяновска «Детский сад № 43» оснастить медицинский кабинет динамометрами кистевыми 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штука), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, воротниками Шанца (2 размера) в соответствии с приложением № «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и

3

воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, в течение 3 месяцев со дня выделения финансирования;

Старший помощник прокурора Железнодорожного района города Ульяновска Ждакаева К.В. в судебном заседании уточнённые исковые требования по приведенным в административном иске доводам поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Представитель МБДОУ Детский сад №43 — ФИО1 в судебном заседании с уточнённым исковыми требованиями согласилась.

Представители администрации города Ульяновска и Управления образования администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены.

До начала судебного заседания представителем администрации города Ульяновска в суд направлен отзыв на исковое заявление, в котором им указано, что надлежащим ответчиком по данному делу является Управление образования Учреждение, администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку именно Управление образования осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Представителем Управления образования администрации города Ульяновска, до начала судебного заседания, также представлен отзыв, в котором указаны доводы, аналогичные доводам представителя администрации города Ульяновска. Кроме того, указано, что оснастить в 2024 году медицинский кабинет Учреждения в соответствии со Стандартом оснащения не представляется возможным, так как в соответствии с частью 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Потребность на финансовое обеспечение медицинских кабинетов образовательных организаций Железнодорожного района города Ульяновска в соответствии со Стандартом оснащения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях будет рассмотрена в 2024 году при формировании проекта бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск».

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, не признавая явку сторон обязательной, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

4

Выслушал прокурора, исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что требования прокурора Железнодорожного района города Ульяновска обоснованы, законны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Согласно Федеральному закону от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции; в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет в числе прочего надзор за исполнением законов органами местного самоуправления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (пункты 1 и 2 статьи 1).

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 323- ФЭ), который является базовым законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, определяет, в частности, ее правовые, организационные и экономические основы, права и обязанности человека и гражданина в данной сфере, гарантии реализации этих прав, а также права и обязанности медицинских организаций (статья 1). К числу основных принципов охраны здоровья указанный Федеральный закон относит приоритет охраны здоровья детей (пункт 3 статьи 4).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 323-ФЭ, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (часть 1). Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья (часть 3).

Статьей 9 Федерального закона N 323-ФЭ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица

5

организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 1 статьи 54 Федерального закона N 323-ФЭ несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 41 этого же Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарнопротивоэпидемических и профилактических мероприятий.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года N 822-н (далее - Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним).

В силу пунктов 3-6 указанного Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях; организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями; первичная медико- санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные

6

программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях; при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.

Как установлено пунктом 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Согласно пунктам 10 и 15 приложения N 1 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному настоящим приказом. Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.

Судом установлено и из материалов дела следует, что проверкой, проведенной прокуратурой Железнодорожного района города Ульяновска, выявлены нарушения требований законодательства в сфере здравоохранения и законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, а именно: в МБДОУ Детский сад №43

медицинский кабинет не укомплектован в соответствии с предъявляемыми требованиями нормативных актов.

На момент вынесения решения суда в медицинском кабинете МБДОУ Детский сад №43 отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штуки); оториноскоп с набором воронок; холодильником; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу; носилки (2 штуки), зонды желудочные разных размеров (4 штуки); термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; кушетка; ширма медицинская (2 штуки); лампа настольная; бикса большая и малая; корцанг (3 штуки), персональный компьютер и принтер; сейф для хранения медикаментов, вакуумный матрас; фиксатор ключицы; воротники Шанца (2 размера);

Согласно договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ульяновска от 19 августа 2022 года №, МБДОУ Детский сад №43 с ГУЗ «ДГКБ города Ульяновска»,

7

образовательным учреждением лечебному учреждению в безвозмездное временное пользование передано нежилые помещения общей площадью 25,6 квадратных метров, расположенное по адресу: 

<

адрес>, под оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся.

На основании указанного договора ГУЗ «ДГКБ города Ульяновска» оказывает обучающимся в МБДОУ Детский сад №43 медицинские услуги.

Как следует из устава МБДОУ Детский сад №43 данный административный ответчик является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, открывает счета в установленном законодательством порядке, имеет печать и штамп, бланки со своим наименованием, является истцом и ответчиком в суде.

Исходя из правового положения бюджетного учреждения, определенного в статье 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность на основании государственного (муниципального) задания, которое формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учредителем указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «город Ульяновск», при этом функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет Управление образованием администрации города Ульяновска (пункт 1.3 Устава МБДОУ Детский сад №43).

Функции и полномочия собственника имущества МБДОУ Детский сад №43 от имени муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (пункт 1.4 Устава МБДОУ Детский сад №43).

В соответствии с пунктом 7.20 Устава МБДОУ Детский сад №43, финансирование учреждения осуществляется учредителем в соответствии с муниципальным заданием, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашением об объемах и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на оказание муниципальных услуг и иные цели, на основе нормативов, в расчете на одного обучающегося, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск».

Решением Ульяновской городской Думы от 24 мая 2006 N90 утверждено Положение об Управлении образования администрации города Ульяновска.

Согласно Положения Управление в соответствии с возложенными на него задачами, в том числе: осуществляет контроль за соблюдением условий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья учащихся, выполнением санитарных норм и правил в муниципальных образовательных организациях

8

(пункт 4.1.16); обеспечивает содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий (пункт 4.1.21); обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений (пункт 4.3.12); разрабатывает проекты муниципальных программ в области образования, развития материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и науки, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей (пункт 4.4.5).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом доводов сторон, обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района города Ульяновска и возложении на МБДОУ Детский сад №43 обязанности оснастить медицинский кабинет динамометрами кистевыми 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штуки), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, Воротниками Шанца (2 размера).

Главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1.1 Положения об Управлении образования администрации города Ульяновска, Управление образования администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в областях образования, работы с детьми и молодежью.

При этом Управление образования муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет функции главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета (пункт 4.4.3 Положения).

9

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, а также принимая во внимание, что в соответствии с Уставом учредителем МБДОУ Детский сад №43 является Управление образования администрации города Ульяновска, суд считает необходимым возложить на администрацию муниципального образования «Город Ульяновск» обязанность рассмотреть вопрос о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета МБДОУ Детский сад №43, а на Управление образования администрации города Ульяновска обязанность распределить выделенные денежные средства на оснащение медицинского кабинета МБДОУ Детский сад №43.

Согласно статье 59 Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о необоснованности заявленного иска.

Оценив в совокупности материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором в интересах неопределённого круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В силу части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений

10

При разрешении вопроса о сроках, предоставляемых административным ответчика для исполнения решения в каждой части, суд соглашается, что указанные прокурором сроки является разумным, указанные сроки является достаточным для исполнения каждым из административных ответчиков возложенных на него судом обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №43, администрации муниципального образования «Город Ульяновск» и Управлению образования администрации города Ульяновска о понуждении к определенным действиям - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Ульяновск» рассмотреть вопрос о выделении финансирования на оснащение медицинского кабинета муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ульяновска «Детский сад №43» динамометрами кистевыми 2- х видов, для детей разных возрастных групп (3 штуки), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, воротниками Шанца (2 размера) в соответствии с приложением № «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, в течение 6 месяцев со для вступления решения суда в законную силу.

Обязать Управление образования администрации муниципального образования «Город Ульяновск» распределить денежные средства, выделенные администрацией города Ульяновска, на оснащение медицинского кабинета муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ульяновска «Детский сад № 43» динамометрами кистевыми 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штуки), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом

11

для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, воротниками Шанца (2 размера) в соответствии с приложением № «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Ульяновска «Детский сад № 43» оснастить медицинский кабинет динамометрами кистевыми 2-х видов, для детей разных возрастных групп (3 штука), оториноскопом с набором воронок, холодильником, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками (2 штуки), зондами желудочными разных размеров (4 штуки), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, кушеткой, ширмами медицинскими (2 штуки), лампой настольной, биксами большим и малым, корцангами (3 штуки), персональным компьютером и принтером, сейфом для хранения медикаментов, а также вакуумным матрасом, фиксатором ключицы, воротниками Шанца (2 размера) в соответствии с приложением № 3 «Стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, в течение 3 месяцев со дня выделения финансирования;

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Резовский Р.С.

Мотивированное^решение составлено 11 сентября 2024 года.

12