Дело № 2-1186/2017

Решение

 в окончательном виде составлено 21 апреля 2016 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Святовой Н. В. 

при секретаре Голубевой Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 20 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 о признании незаконным снятия с регистрационного учета, восстановлении регистрации несовершеннолетнего по месту жительства, признании за несовершеннолетним права пользования квартирой, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании незаконным снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, восстановлении регистрации несовершеннолетнего по месту жительства, признании за несовершеннолетним права пользования квартирой по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на следующие обстоятельства. С ответчиком она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО1 С момента рождения он был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> Решением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ответчик с сыном снялся с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировался вместе с ребенком по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года при оформлении документов ребенку истцу стало известно, что регистрация у него отсутствует. 

В судебном заседании истец и ее представитель по ордеру адвокат Огурцова А. Р. исковые требования поддержали, пояснили, что не оспаривают действия отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Рыбинское» по снятию ребенка с регистрационного учета, однако полагают, что в результате действий отца ребенок лишился права пользования жилым помещением. 

Ответчик исковые требования не признал, сослался на то, что спорное жилое помещение на момент регистрации в нем ребенка принадлежало ФИО4 – отцу ответчика. В силу сложившихся неприязненных отношений с отцом и по его требованию, ответчик снялся с регистрационного учета и снял с регистрационного учета своего несовершеннолетнего сына. В настоящее время по адресу: 

<

адрес>, ответчик не проживает. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился в связи с болезнью.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 пояснила, что спорная квартира принадлежит ее мужу. В связи с тяжелым материальным положением и тем обстоятельством, что сын не оплачивал коммунальные услуги и не поступали средства на оплату коммунальных услуг от матери несовершеннолетнего ребенка, она с мужем вынуждена была предложить сыну сняться с регистрационного учета вместе с внуком. 

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6 представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что требования в части признания незаконным снятия ребенка с регистрационного учета по месту жительства удовлетворению не подлежат. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны и третьих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно карточки регистрации ответчик ФИО3 был зарегистрирован по данному адресу со ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 был зарегистрирован по данному адресу со ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Основанием для снятия с регистрационного учета явилось заявление его отца. 

Согласно абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ).

Поскольку ФИО3 не лишен родительских прав в отношении ФИО1 ., а потому в силу ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ, являясь законным представителем несовершеннолетнего ребенка, имел право обратиться в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Рыбинское» с заявлением о снятии ребенка с регистрационного учета. 

У органов миграционного контроля отсутствует право на розыск второго родителя для получения его согласия на снятие/регистрацию ребенка по месту жительства. В силу п. 114 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей (одного из них).

При указанных обстоятельствах, оснований для признания незаконным снятия несовершеннолетнего ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства не имеется. 

В соответствии с доводами ответчика ребенка с регистрационного учета он снял в связи с отсутствием согласия собственника спорной квартиры ФИО4 на его регистрацию в данной квартире. 

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также дети и родители данного собственника.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что согласие на сохранение права пользования жилым помещением и сохранение регистрации в жилом помещении ФИО4 ФИО1 не давал, при этом отец несовершеннолетнего также в настоящее время не имеет права пользования спорным жилым помещением. Учитывая, что право пользования ребенком жилым помещение производно от прав на данное помещение его отца, в обязанности ФИО4 предоставлять внуку жилое помещение не входит, суд полагает, что у ФИО1 отсутствует право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания за несовершеннолетним ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению также не подлежат. 

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, регистрация граждан является административным актом, производна от права гражданина на жилое помещение. Поэтому без принятия судом решения о признании право пользования жилым помещением, регистрация его по месту жительства должностным лицом, ответственным за регистрацию, произведена быть не может.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья