РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А., 

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1164/18 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что в отношении ФИО2 по решению Донского городского суда Тульской области от 6 ноября 2014 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, 

<

...> с установлением ограничения - обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда от 25 марта 2016 г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время; запрета пребывания в определенных местах, а именно, на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений, детских площадках.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 30 марта 2017 г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц.

Решением Привокзального районного г.Тулы от 18 октября 2017 г. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Указывает о том, что ФИО2 состоит на профилактическом учете, в ОП «

<

...>» УМВД России по г.Туле с дата г. За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: дата г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, дата г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Донского городского суда Тульской области от 6 ноября 2014 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, 

<

...> с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда от 25 марта 2016 г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время; запрета пребывания в определенных местах, а именно, на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений, детских площадках.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 30 марта 2017 г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц.

Решением Привокзального районного г.Тулы от 18 октября 2017 г. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы от 25 июля 2018 г., вступившим в законную силу 7 августа 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы от 25 июля 2018 г., вступившим в законную силу 7 августа 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно характеристике УУП ОП «

<

...>» УМВД России по г.Туле Ч., ФИО2 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Систематически гражданин ФИО2, отрабатывается на причастность к совершаемым преступлениям, однако в настоящее время какими-либо компрометирующими материалами в отношении него Отделение полиции «

<

...>» УМВД России по г. Туле, не располагает.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решениями Привокзального районного суда г.Тулы от 6 ноября 2014 г., 25 марта 2016 г., 30 марта 2017 г., 18 октября 2017 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. 

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца 

<

...> дополнительное административное ограничение в виде: 

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 сентября 2018 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь