дело № 2 -408/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 25 октября 2017 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.

с участием

помощника прокурора Белоглинского района Присяжнюка А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства регулирующего оборот продовольственных товаров, в ходе которой установлено, что на сайте http://www.avito.ru/sochi/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_767277054/, в свободном доступе размещена информация «Хамон Серрано, производство – Мадрид Вес 4,5-5 кг (цена указана не за кг, а за всю ногу) выдержка от 8 месяцев. Под хамоном понимается испанский национальный деликатес, сыровяленый свиной окорок, т.е. предлагается купить на территории г. Сочи и Краснодарского края запрещенный продукт. Испания является страной Европейского союза, а значит такая продукция из этой страны запрещена ввозу в Российскую Федерацию. 

Просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на указанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное негативное влияние на правовое сознание граждан, а также прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинской районной прокуратуры Присяжнюк А.И. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель 3- лица Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не представил суду доводов об уважительности причин своей неявки.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства и оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. Целью торговой политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.

Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австрия, Королевство Норвегия, Украина, республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 31.12.2018 запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержден постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 №778. Одним из данных товаров является мясо соленое, в рассоле, сушенное или копченное (коды ТН ВЭД ЕАЭС0210**). 

Согласно ч. 5 ст. 5 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересах других лиц.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что на сайте страницыhttp://www.avito.ru/sochi/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_767277054/ содержится информация о возможности приобретения испанского национального деликатеса, сыровяленый сырой окорок – «Хамон» на территории г. Сочи и Краснодарского края, запрещенный на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства, доступ к странице в сети «Интернет», расположенной по адресу: http:// www.avito.ru/sochi/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_767277054/ подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Разрешая ходатайство прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым отказать в его удовлетворении по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что внесение в единый реестр реестровых записей на основании информации о судебных решениях Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не предусматривается. 

Судебные решения о признании информации запрещенной должны отвечать следующим требованиям: содержать отметку о вступлении в законную силу; информация должна признаваться запрещенной на всей территории РФ; вступившее в законную силу судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию; обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации должна распространяться на всех операторов связи; в судебном решении должно содержаться описание запрещенной информации.

Таким образом, обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет», возникает только после внесения такой информации в единый реестр. В связи с чем, обращение решения суда к немедленному исполнению противоречит действующему законодательству, так как согласно Правилам, основанием для включения в единый реестр является именно вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на следующей Интернет странице: http:// www.avito.ru/sochi/produkty_pitaniya/hamon_iz_ispanii_767277054/

Решение суда после вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд с. Белая Глина.

Судья Т.В. Азовцева