Дело № 5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2019 года село ФИО1

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Торхов С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Вавожского района УР Титова И.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, *** года рождения, уроженца д. ***, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой *** района Удмуртской Республики в ходе осуществления надзора за исполнением деревообрабатывающими организациями района требований законодательства в сфере обращения с отходами и охраны окружающей среды установлено, что на территории ***, примерно в 50 м. восточнее *** расположен земельный участок, на котором находится цех по деревообработке и производству готовой продукции индивидуального предпринимателя ФИО2 В процессе деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 образуются отходы в виде: опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные, прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины, отходы коры, кора с примесью земли, отходы распиловки и строгания древесины, горбыль из натуральной чистой древесины, рейка из натуральной чистой древесины, щепа натуральной чистой древесины, обрезь натуральной чистой древесины, опилки натуральной чистой древесины, стружка натуральной чистой древесины, опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные, прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины, а также лампы и бумажно-картонные отходы. В нарушение требований ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 4.1, ст. 14, п.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» у индивидуального предпринимателя ФИО2 паспорта отходов отсутствуют, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не ведется.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причинах не явки суд не уведомил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании, считая вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ) доказанной, просил привлечь его к административной ответственности. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 мая 2019 года, содержащим объяснения ФИО2, согласно которым он вину в совершении административного правонарушения не оспаривал; копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от *** ***; выпиской из ЕГРИП; копией договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, *** от ***, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО2 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ***, примерно в 50 метрах восточнее ***; копией декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; копией договора поставки № 3 от *** с товарной накладной от ***; фотографиями. 

Изучив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, суд вину индивидуального предпринимателя ФИО2 находит доказанной. 

Суд действия индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицирует по ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ).

Смягчающими наказание обстоятельствами является полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа, при этом, суд считает возможным применить правила ст. 4.1.1 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что административное правонарушение ИП ФИО2, являющимся субъектом малого предпринимательства, совершено впервые, само по себе отсутствие паспорта отходов, не ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, угрозу причинения вреда окружающей среде не несет, суд наказание в виде административного штрафа заменяет предупреждением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ) и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья Увинского районного суда С.Н. Торхов