Дело № 2-219/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ресенчук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска к СНТ «Каучук» об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 

у с т а н о в и л :

Истец ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска (далее ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска) обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в нарушение Федерального закона от 01.04.1996 №127-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ходе проведенного анализа представленной страхователями отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетные периоды 2017 года выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР, а именно: в налоговые органы отчетные периоды 2017 год представлены расчеты с указанием количество застрахованных лиц; в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год не представлена. ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска проведена работа по истребованию у такой категории страхователей пояснений и по мере необходимости предоставлению ими уточненных расчетов в ФНС. До настоящего времени не представлены пояснения по факту несоответствия отчетности (расчетов и форм СЗВ-СТАЖ). Истец просит обязать ответчика представить в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель истца ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска участия не принимал. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 28), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 5).

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Каучук» участия не принимал. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 29), причины неявки суду не сообщил, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С согласия истца, выраженного в заявлении (л.д. 5) и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с п. 2 ст. 14 выше указанного закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 8.1 обозначенного выше закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.1 вышеуказанного закона налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 

1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов;

3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок;

4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

До 01.01.2019 форма ежегодной отчетности в ПФ РФ «Сведения о застрахованном стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) была утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3 П. 

На сегодняшний день действует Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507 П.

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 20-23, 24-27).

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что СНТ «Каучук» представило в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска за отчетный период 2017 год ежемесячную отчетность «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (л.д. 19). При этом ежемесячная отчетность на ФИО1 ответчиком не представлялась. 

28.02.2018 СНТ «Каучук» представило в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (л.д. 12, 13), но не в полном объеме, поскольку не отражены сведения о страховом стаже ФИО2

Из Журнала проверки файлов страхователя программой PROVORG следует, что проверка файлов страхователя произведена 01.03.2018. В отчетах, представленных СНТ «Каучук», выявлены ошибки: на ФИО1 не предоставлялась ежемесячная отчетность; отсутствуют сведения о застрахованном лице ФИО2, на которого была предоставлена ежемесячная отчетность (л.д. 14-15). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что СНТ «Каучук» предоставило в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска неполные сведения о застрахованных лицах и не представило сведения о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2017 год. 

ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска направило 02.03.2018 СНТ «Каучук» Уведомление о выявленных ошибках при приеме отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год от 28.02.2018 (л.д. 14-15, 17-18).

Из материалов дела следует, что ответчик оставил данное уведомление без ответа.

23.05.2018 в адрес ответчика вновь направлено Уведомление, из которого следует, что страхователем СНТ «Каучук» за отчетный период 2017 год представлена ежемесячная отчетность «Сведения о застрахованных лицах», утвержденная Постановлением Правления ПФ РФ от 11.02.2016 № 83п. Ежемесячная отчетность на ФИО1 не представлялась. Ежегодная отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ (исходная)), утвержденная Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 №3п, страхователем СНТ «Каучук» представлена 28.02.2018. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) представлен не в полном объеме, так как не отражены сведения о страховом стаже ФИО2 (л.д. 8, 9-11). 

Таким образом, в судебном заседании установлен факт предоставления СНТ «Каучук» в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска неполных сведений о застрахованных лицах и о стаже застрахованных лиц по соответствующим формам отчетности за 2017 год. 

Ответчик не представил доказательств, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2017 год представлены СНТ «Каучук» по дополняющим формам в установленный законом срок. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», органы пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду допустимых и достаточных в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ доказательств исполнения своей обязанности по предоставлению истцу необходимых сведений для ведения персонифицированного учета, то суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска удовлетворить полностью. 

Обязать СНТ «Каучук» ИНН № КПП № представить в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период -2017 год, по форме СЗВ-СТАЖ.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А Вагнер