Дело №2-1870/2019

91RS0024-01-2019-001358-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 18 июня 2019 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Ялта Республики Крым о признании права собственности, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ялта Республики Крым (далее – Администрация г. Ялта) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении. Квартира является муниципальной собственностью, была предоставлена ей по месту работы в Государственном предприятии «Санаторий «Форос». 

<

дата> года между истцом и Департаментом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта заключен договор социального найма указанного жилого помещения. 

<

дата> между истцом и ответчиком заключен договор передачи жилого помещения в собственность, по акту приема-передачи жилого помещения истец приняла квартиру в собственность. После заключения договора и передачи квартиры истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой направить уполномоченного представителя для регистрации права собственности, вместе с тем ответчик его явку в регистрирующий орган не обеспечил. Таким образом, в связи с бездействием ответчика до настоящего времени право собственности истца на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, чем нарушены ее права на приватизацию квартиры.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщила.

Ответчик Администрация г. Ялта, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 с 25 декабря 2009 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 

<

дата>.

<

дата> наймодателем Администрацией г. Ялта с нанимателем ФИО2 был заключен договор № социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона о приватизации).

Пунктом 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4 (далее – Примерное положение), установлен перечень документов, которые необходимо представить для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации, а именно:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

документ органов опеки и попечительства при отказе от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение.

В соответствии с пунктом 14 Примерного положения передача жилого помещения в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти.

Судом установлено, что 23 января 2017 года ФИО2 обратилась в Администрацию г. Ялта с заявлением о передаче в собственность квартиры по адресу: 

<

адрес> на основании Закона о приватизации.

На основании данного заявления 

<

дата> года между Администрацией г. Ялта (собственник) и ФИО2 заключен договор № передачи в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. По акту приема-передачи жилого помещения от 

<

дата>, указанная квартира принята ФИО2

П. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок и основания отказа в регистрации установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), ч. 1 ст. 28 которого предусмотрено, что государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 4 ст. 8.1 ГК РФ, если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> постановлено на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 4 февраля 2019 года ФИО2 обратилась направила Администрации г. Ялта заявление о выделении 15 февраля 2019 года на 10 часов уполномоченного представителя для подачи документов на государственную регистрацию права собственности на переданную ей квартиру. Данное заявление получено ответчиком 6 февраля 2019 года, что подтверждается почтовым уведомлением, вместе с тем до настоящего времени регистрации права собственности ФИО2 на квартиру по адресу: 

<

адрес> не произведена. 

В силу ч. 3 ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Республики Крым N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3 ст. 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Вместе с тем с учетом того, что в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о регистрации права собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, суд приходит к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права на получение в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения.

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска и в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

При подаче иска ФИО2 по квитанции от 29 марта 2019 года № была уплачена государственная пошлина в размере 5200 рублей с учетом цены иска, в судебном заседании представитель истца просил возвратить излишне уплаченную государственную пошлину.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в том числе в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. 

Вместе с тем в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» разъяснено, что если предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

Таким образом, истцу подлежит возврату излишне уплаченная ею при подаче иска государственная пошлина в размере 4900 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2 к Администрации г. Ялта Республики Крым о признании права собственности удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Администрации г. Ялта Республики Крым в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 рублей.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 4900 рублей, уплаченную по квитанции от 29 марта 2019 года №.

Возврат государственной пошлины осуществляется посредством обращения в налоговый орган по месту нахождения суда, вынесшего настоящее решение, в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева