РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего суди Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М., 

с участием: представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации г.о. Тольятти – ФИО1, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3, представителя третьего лица МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» – ФИО4 по доверенностям

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1514/2018 по иску администрации городского округа Тольятти к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, встречному иску ФИО2 к Администрации городского округа Тольятти о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: .... прежнее состояние. В обоснование своих требований указали, что на основании обращений граждан в управляющую организацию, а затем и в орган местного самоуправления о проверке правомерности перепланировки в .... стало известно, что «из квартиры регулярно выносят мешки с обломками бетона, громкий строительный шум из квартиры доносится уже несколько недель. Из акта комиссионного обследования квартиры от 20.02.2017 г. следует, что в несущей стене квартиры между кухней и залом выполнен проем в виде арки и что для дальнейшего осмотра квартиры доступ не был предоставлен. Председателем МКД подтвержден факт вывоза большого количества бетонных отходов из ..... Документы на перепланировку не представлены. В ходе дальнейшей работы установлено, что данное жилое помещение принадлежит ответчику ФИО2. По факту выявления незаконной перепланировки собственнику было направлено предписание органа местного самоуправления о приведении в прежнее состояние жилого помещения от 20.03.2017 № Гр.К/1065 с указанием срока приведения в прежнее состояние жилого помещения до 20.03.2018 г. До настоящего времени требование не исполнено. Таким образом, установлено, что ответчик, в нарушение порядка, установленного законодательство произвел самовольную перепланировку жилого помещения, в том числе с нарушением целостности несущей стены, что также запрещено законодательством. После установления факта самовольной перепланировки не привел в прежнее состояние жилое помещение. Действиями ответчика нарушаются права граждан, проживающих в многоквартирном доме по указанному адресу, что подтверждается информацией об их обращениях в УК и орган местного самоуправления. 

В ходе рассмотрения дела от ФИО2 поступило встречное исковое заявление к администрации г.о. Тольятти о сохранении помещения в перепланированном состоянии. В обоснование встречных требований указала, что является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 44,5 кв.м., расположенной по адресу: ..... В процессе эксплуатации жилого помещения ею была произведена перепланировка квартиры, в результате которой были выполнены следующие работы: частично демонтирована существующая перегородка, отделяющая помещения: кухня (Лит. 8) и зал (Лит. 1), произведен проем шириной 1.15 м.; осуществлена закладка дверного проема между кухней (Лит. 8) и коридором (Лит. 6) путем установки стены из гипсокартона. Полагает, что выполненная перепланировка .... расположенной на 4-ом этаже в жилом доме отвечает требованиям прочности, надежности и механической безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан, не произошло нарушения прочности и устойчивости существующих конструкций жилою дома, несущая способность здания обеспечена.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) администрации г.о. Тольятти – ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения аналогичные установочной части решения, встречные исковые требования не признал, пояснил, что ФИО2 не приводится никаких подтверждающих аргументов и фактов о том, что законные права и интересы граждан не нарушены и их жизни и здоровью ничего не угрожает в результате перепланировки названной квартиры в многоквартирном доме. Перепланировка произведена ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2 в нарушение установленного ЖК РФ порядка, без согласования с органом местного самоуправления. Факт нарушения несущих конструкций подтверждается материалами гражданского дела, законодательство РФ содержит прямой запрет перепланировки жилых домов и квартир, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания. Не допускается также пробивка проемов в несущих стенах.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании иск администрации г.о. Тольятти не признал, поддержал доводы, указанные во встречном иске. Указал на то, что администрацией не представлено доказательств, подтверждающих получение уведомления о необходимости привести спорное жилое помещение в прежнее состояние. Срок заявленный в иске для приведения жилого помещения в первоначальное положение – 3 месяца не является разумным, разумный срок должен составлять 6 месяцев, чтобы в случае удовлетворения первоначального иска у ФИО2 была возможность осуществить все необходимые мероприятия по приведению жилого помещение в первоначальное состояние. 

Представитель третьего лица МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что МП г. Тольятти «УК № 4» является управляющей организацией МКД, в котором находится спорное жилое помещение. Со слов инженера отдела ОТЗ МП г. Тольятти «УК № 4» стало известно, что ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) не идет на контакт, не предоставляет возможность провести осмотр спорного жилого помещения и на основании данной информации был составлен комиссионный акт. Оставила решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 44,5 кв.м., расположенной по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.07.2018 г. (л.д. 33-34).

Согласно письму УК № 4 заместителю мэра - главе администрации Комсомольского района г.о. Тольятти от 21.02.2017 г. № 261, 20.02.2017 г. произведено комиссионное обследование жилого помещения по адресу: ...., факт самовольной перепланировки подтвержден (л.д.6), о чем составлен акт комиссионного обследования квартиры от 20.02.2017 г. с приложением выкопировки из технической документации с обозначением места выполнения проема в несущей стене. Из акта следует, что в несущей стене квартиры между кухней и залом выполнен проем в виде арки и что для дальнейшего осмотра квартиры доступ не был предоставлен. Со слов председателя МКД из .... производится вывоз большого количества бетонных отходов. Документация на перепланировку не предоставлена (л.д. 8, 9). 

Доказательств того, что ФИО2 обращалась в орган местного самоуправления за получением разрешения на проведение перепланировки ответчиком не предоставлено и иного в ходе рассмотрения дела не установлено. 

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

20.03.2017г. в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости приведения перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние, однако конверт вернулся в адрес отправителя, требование до настоящего времени не исполнено, указанное обстоятельство ответчиком (истцом по встречному иску) не оспаривается (л.д.10-11). 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суд вправе сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 4.2 данных Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

В соответствии с п. 2.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 16.10.2013г. № 3190- п/1, согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется территориальными органами мэрии городского округа - администрациями районов.

Согласно пп. 4.1.4 Порядка проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в жилых помещениях городского округа Тольятти, утверждённого указанным выше постановлением мэрии г.о. Тольятти, при производстве ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах запрещается в несущих внутренних стенах многоквартирных домов расширять и пробивать проемы, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Доводы представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3 о том, что перепланировка не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлен прямой законодательный запрет на изменение конфигурации проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование исковых требований и возражение относительно таковых.

Ответчиком (истцом по встречному иску) суду не представлены достаточные допустимые доказательства, подтверждающие, что выполненной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и что эта перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, поскольку ФИО2 произведена перепланировка, заключающаяся в нарушении несущих конструкций жилого дома, без учета требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований администрации о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в месте с тем, оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

Истец (ответчик по встречному иску) просит обязать ФИО2 привести самовольно перепланированное жилое помещение в трехмесячный срок со дня принятия судебного решения. 

Представителем ответчика (истца по встречному иску) заявлено ходатайство, в случае удовлетворения требования администрации о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, назначить срок его исполнения 6 месяцев, чтобы у ФИО2 была возможность осуществить все необходимые мероприятия по приведению жилого помещение в первоначальное состояние.

Суд считает, что срок (3 месяца с момента принятия решения) в который истец просит обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки не достаточен для исполнения возложенной на него судом обязанности и с учетом объема необходимых работ по приведению самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, полагает необходимым увеличить его до 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о.Тольятти удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 привести самовольно перепланированное жилое помещение по адресу: ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом в установленном законом порядке в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречных требований ФИО2 к администрации г.о.Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.10.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова