Дело №... 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 г. ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А. 

при секретаре Медведевой О.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии, обязании назначить пенсию ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК (межрайонное) об оспаривании решения ответчика от 22.09.2017 №... об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о назначении пенсии, просит включить в льготный стаж периоды его работы в качестве водителя лесовозного автомобиля, которые, по его мнению, были необоснованно исключены ответчиком из льготного стажа его работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что работал водителем лесовозного автомобиля в Валдайском КЛПХ, Муезерском ЛПХ, Вожмогорском ЛЗП, в ООО «ПереВал», «Производство Валдай», ООО «Инвестлеспром-Лесозаготовка», ООО «ИЛП-Лесозаготовка». Данные периоды его работы, по его мнению, подлежат включению в льготный стаж, который составит 15 лет 4 месяца 23 дня. Все время он осуществлял трудовую деятельность на работах, связанных с заготовкой леса в условиях постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, вывозил лес с делянки на нижние склады. Уточнил, что период с 01.01.1991 по 05.01.1991 не просит включит в льготный стаж, поскольку он находился в отпуске без сохранения заработной платы. Просил назначить ему пенсию с 26.09.2017.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на то, что документов, подтверждающих постоянную работу истца водителем автомобиля по вывозке леса и занятость в едином технологическом процессе по заготовке древесины, не представлено. Некоторые периоды работы, составляющие менее 21 дня, не были включены в льготный стаж истца, поскольку согласно правилам при подсчете льготного стажа учитываются периоды, составляющие более 21 дня работы. Кроме того, истец оспаривает решение ответчика целиком, вместе с тем, данным решением некоторые периоды работы истца были включены ответчиком в льготный стаж.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии 13.09.2017.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК (межрайонное) №... от 22.09.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 и пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В соответствии с подсчетом ответчика страховой стаж истца составляет 28 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в МКС – 24 года 08 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 20 лет, льготный стаж – 09 лет 11 месяцев 18 дней (11 лет 07 месяцев 27 дней с учетом льготного исчисления периодов в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В льготный стаж работы ответчиком не включены периоды работы истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, поскольку из документов не усматривается занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Также ответчиком не включены в льготный стаж работы истца следующие периоды: Валдайский КЛПХ 1989 год: октябрь 3 дня, ноябрь – 20 дней, декабрь – 23 дня; 1990 год: июль – 17 дней, август – 3 дня, сентябрь – 16 дней, октябрь – 12 дней, декабрь – 14 дней; Муезерский ЛПХ 1993 год: октябрь – 25 дней, ноябрь – 25 дней, декабрь – 27 дней; 1994 год: январь – 21 день, февраль – 19 дней; Валдайский КЛПХ 1997 год: октябрь – 8 дней, ноябрь – 9 дней; 1998 год: январь – 11 дней, февраль – 9 дней, апрель – 11 дней, с 01.05.1998 по 18.06.1998 (38 дней очередной отпуск), июнь – 6 дней, июль – 7 дней, август – 7 дней, сентябрь – 7 дней, октябрь – 4 дня, ноябрь – 13 дней, декабрь – 19 дней; 1999 год: январь – 12 дней, поскольку занятость истца составила менее 21 дня. 

Также не включены периоды с 01.12.1999 по 31.12.1999; 2001 год: с 16.11.2001 по 31.12.2001; 2002 год: с 16.04.2002 по 06.05.2002, с 31.08.2002 по 09.10.2002; 2003 год: с 22.06.2003 по 30.06.2003, с 08.12.2003 по 31.12.2003; 2004 год: с 18.06.2004 по 30.06.2004, с 18.11.2004 по 31.12.2004; 2005 год: с 01.04.2005 по 13.04.2005, с 22.09.2005 по 10.10.2005; 2006 год: с 16.01.2006 по 31.01.2006, с 30.09.2006 по 11.11.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2006; 2007 год: с 17.01.2007 по 15.02.2007, с 08.04.2007 по 14.06.2007, с 28.12.2007 по 31.12.2007; 2008 год: с 02.08.2008 по 24.08.2008, с 05.11.2008 по 24.11.2008, с 02.12.2008 по 31.12.2008; 2009 год: с 07.03.2009 по 12.05.2009, с 19.06.2009 по 30.06.2009, с 19.09.2009 по 05.10.2009, с 03.11.2009 по 08.12.2009; 2010 год: с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 15.03.2010 по 31.03.2010; 2012 год: с 06.06.2012 по 31.08.2012 поскольку работодателем истца не переданы сведения о льготном характере его работы, что также явилось основанием для их исключения из льготного стажа.

Однако с решением ответчика в указанной части суд не может согласиться по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) установлено право на назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 24.04.1992 № 273, право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники лесозаготовительных организаций: леспромхозов, лестранхозов, лесоперевалочных баз и д. т., постоянно занятые на лесозаготовительных работах и участвующие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями) льготное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим и инженерно-техническим работникам, профессий и должности которых предусмотрены этим разделом, в том числе чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, шоферы лесовозных автомобилей. При этом гражданам, являющимся работниками лесокомбината, дополнительно подтверждать занятость на промышленной заготовке леса, не требуется.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей на вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, в период с 16.10.1989 по 02.01.1991 он осуществлял трудовую деятельность в Валдайском КЛПХ объединения «Кареллеспром» в качестве водителя лесовозного автомобиля.

В период с 06.10.1993 по 14.02.1994 – в качестве водителя а/машины на вывозке леса в АО «Муезерский леспромхоз»;

С 15.09.1997 по 31.01.1999 – водитель автомашины по вывозке леса на Вожмогорском ЛЗП в ОАО «Валдайский ЛПХ»;

С 01.02.1999 по 31.12.2004 – водитель автомобиля по вывозке леса на Вожмогорском ЛЗП в ОАО «Валдай-лес»;

С 01.01.2005 по 16.06.2006 – водитель автомобиля по вывозке леса в ООО «ПереВал»;

С 17.06.2006 по 31.12.2007 – водитель автомобиля по вывозке леса на Вожмогорском лесопункте в ОАО «Валдайлес»;

С 01.01.2008 по 01.04.2010 – водитель автомобиля по вывозке леса в «Производство Валдай»;

С 23.05.2012 по 31.08.2012 – водитель автомобиля на вывозке леса в автотранспортном участке Карельского филиала ООО «Инвестлеспром-Лесозаготовка»;

С 01.09.2012 по 28.08.2013 – водитель автомобиля на вывозке леса в ООО «ИЛП-Лесозаготовка».

Согласно приказам по личному составу Валдайского КЛПХ ВЛО «Кареллеспром» с 04.03.1988 ФИО1 принят машинистом автогрейдера, слесарем 2 разряда, чокеровщиком на трелевке и вывозке леса на Вожмогорский лесопункт (приказ №...-к от ХХ.ХХ.ХХ.).

Приказом №...-к от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 направлен на курсы водителя автомобиля 3 кл. В/горского ЛЗП с 20.06.1989 на 2 месяца.

В приказе №...-к от ХХ.ХХ.ХХ. указано, считать ФИО1 обучавшимся на курсах по 01.09.1989. После окончания курсов присвоить 2 класс водителя категории В, С, Е и направить на Вожмогорский ЛЗП в качестве водителя лесовозного автомобиля с 04.09.1989.

Приказом №...-к от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 с 01.10.1990 переведен на нижний склад «Валдай» штабелевщиком древесины по 01.12.1990. 

Приказом №...-к от октября 1990 г. ФИО1 присвоена квалификация раскряжевщик эл. пилой ЭПЧ-3.

Приказом №...-к от ХХ.ХХ.ХХ. водителя лесовозного автомобиля Вожмогорского ЛЗП ФИО1 перевели с его согласия водителем автобензозаправщика с 02.01.1991.

Приказом №...-к от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 водитель автобензозаправщика Вожмогорского ЛЗП уволен 30.09.1993.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2004 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. 37, 38 названных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что работал в Валдайском КЛПХ на вывозке леса водителем лесовоза с 1987 по 2008 годы, истец также работал в данной должности с сентября 1989 года. Они вывозили лес с верхнего склада (с делянки) на нижний склад.

Из личных карточек истца следует, что он работал водителем лесовозного автомобиля:

В Валдайском КЛПХ

1989 год: октябрь 3 дня, ноябрь – 20 дней, декабрь – 23 дня;

1990 год: июль – 17 дней, август – 3 дня, сентябрь – 16 дней, октябрь – 12 дней, декабрь – 14 дней;

В Муезерском ЛПХ

1993 год: октябрь – 25 дней, ноябрь – 25 дней, декабрь – 27 дней;

1994 год: январь – 21 день, февраль – 19 дней;

В Валдайском КЛПХ

1997 год: октябрь – 8 дней, ноябрь – 9 дней;

1998 год: январь – 11 дней, февраль – 9 дней, апрель – 11 дней, с 01.05.1998 по 18.06.1998 (38 дней очередной отпуск), июнь – 6 дней, июль – 7 дней, август – 7 дней, сентябрь – 7 дней, октябрь – 4 дня, ноябрь – 13 дней, декабрь – 19 дней;

1999 год: январь – 12 дней.

Проанализировав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что данные дни работы должны быть включены в льготный стаж работы истца. Доводы ответчика о том, что необходимо отработать по льготной профессии не менее 21 дня в месяц судом не принимаются, поскольку данный порядок подсчета нарушает положения ст. ст. 10, 12 Федерального закона № 173-ФЗ и п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, предусматривающих исчисление страхового стажа в календарном порядке.

Работодателями истца ОАО «Валдайлес», ООО «Перевал», ООО «ИЛП-Лесозаготовка» предоставлялись сведения об особых условиях работы истца с 01.01.2002 по август 2012 года (льгота 27-7 - лесозаготовка) не за каждый период. При этом сведений о том, что истец переводился на другую работу не имеется.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что истец работал водителем автомобиля на вывозке леса, поэтому вышеуказанные периоды его работы в качестве водителя автомобиля по вывозке леса подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом суд учитывает, что ненадлежащее оформление работодателем истца документов, касающихся трудовой деятельности истца, не должно приводить к умалению его пенсионных прав и исключению из специального трудового стажа периодов работы.

Включение судом вышеуказанных периодов в стаж работы истца дает ему право на льготную пенсию, учитывая, что данные периоды исчисляются в полуторном размере в связи с проживанием и работой истца ..., относящемся к районам Крайнего Севера.

Иные периоды работы истца обоснованно не были включены в льготный стаж работы истца. Согласно сведениям работодателя, истец в период работы с 01.09.2012 по 28.08.2013, работая в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка» водителем автомобиля на вывозке леса не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Обоснованно не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы в 1991 г. и в 1996 г.

Также судом установлено, что истец работал в некоторые периоды водителем автобензозаправщика, машинистом автогрейдера, водителем на перевозке ГСМ, водителем по перевозке воды, что не дает ему право на включение данных периодов в льготный стаж, поскольку данные должности не предусмотрены Списком.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в ГУ-УПФ в ... РК с заявлением о назначении пенсии 13.09.2017, дата его рождения – 26.09.1967, в связи с чем, с учетом периодов, включаемых судом, он имеет право на назначение пенсии в соответствие с п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2017. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

Валдайский КЛПХ

1989 год: октябрь 3 дня, ноябрь – 20 дней, декабрь – 23 дня;

1990 год: июль – 17 дней, август – 3 дня, сентябрь – 16 дней, октябрь – 12 дней, декабрь – 14 дней;

Муезерский ЛПХ

1993 год: октябрь – 25 дней, ноябрь – 25 дней, декабрь – 27 дней;

1994 год: январь – 21 день, февраль – 19 дней;

Валдайский КЛПХ

1997 год: октябрь – 8 дней, ноябрь – 9 дней;

1998 год: январь – 11 дней, февраль – 9 дней, апрель – 11 дней, с 01.05.1998 по 18.06.1998 (38 дней очередной отпуск), июнь – 6 дней, июль – 7 дней, август – 7 дней, сентябрь – 7 дней, октябрь – 4 дня, ноябрь – 13 дней, декабрь – 19 дней;

1999 год: январь – 12 дней; с 01.12.1999 по 31.12.1999; 

2001 год: с 16.11.2001 по 31.12.2001;

2002 год: с 16.04.2002 по 06.05.2002, с 31.08.2002 по 09.10.2002;

2003 год: с 22.06.2003 по 30.06.2003, с 08.12.2003 по 31.12.2003;

2004 год: с 18.06.2004 по 30.06.2004, с 18.11.2004 по 31.12.2004;

2005 год: с 01.04.2005 по 13.04.2005, с 22.09.2005 по 10.10.2005;

2006 год: с 16.01.2006 по 31.01.2006, с 30.09.2006 по 11.11.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2006;

2007 год: с 17.01.2007 по 15.02.2007, с 08.04.2007 по 14.06.2007, с 28.12.2007 по 31.12.2007;

2008 год: с 02.08.2008 по 24.08.2008, с 05.11.2008 по 24.11.2008, с 02.12.2008 по 31.12.2008;

2009 год: с 07.03.2009 по 12.05.2009, с 19.06.2009 по 30.06.2009, с 19.09.2009 по 05.10.2009, с 03.11.2009 по 08.12.2009;

2010 год: с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 15.03.2010 по 31.03.2010;

2012: с 06.06.2012 по 31.08.2012.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 сентября 2017 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.