Дело № 2-1245/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 27.09.2018

Сальский городской суд Ростовской области 

В составе:

Председательствующего судьи Масловой НГ,

При секретаре Димитровой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения курсов повышения квалификации, период обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, обязании включить периоды работы в педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию, указывая, что 20.04.2018 она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику. 

Согласно решению УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № 575 от 28.04.2018 в ее педагогический стаж не был включен период обучения в Ростовском государственном университете с 03.09.1991 по 19.06.1996 года, а также курсы повышения квалификации: с 15.01.2007 по 20.01.2007, 29.01.2007 по 03.02.2007, 23.03.2009 по 28.03.2009, 26.03.2012 по 31.03.2012, 16.04.2012 по 21.04.2012.

Согласно решению ответчика, ее педагогический стаж составил 20-01-22, в назначении досрочной пенсии отказано.

С данным решением истец не согласен, считая его незаконным, нарушающим пенсионные права, ссылаясь на указанные обстоятельства, на нормы пенсионного законодательства, просит признать незаконным решение УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж и назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения у нее такого права. 

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что просила удовлетворить требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. В подтверждение своих доводов представила судебные решения по аналогичным делам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее поданный письменный отзыв, доводы его судом не повторяются, указала, что вынесенное решение УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области законное и обоснованное (л.д. 50-52). В иске просит отказать. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № 575 от 28.04.2018 в педагогический стаж истца не были включены периоды: с 03.09.1991г. по 19.06.1996г. - учеба в Ростовском государственном университете. Как указывает ответчик, период учебы не предусмотрен Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.2009г. № 1067 (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004г.), от 29.10.2002г. № 781. В Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периода учебы.

Кроме того, в стаж работы истца на соответствующих видах работ не включены курсы повышения квалификации, в связи с чем у истца на дату разрешения ее заявления не имелось требуемого стажа 25 лет, в назначении досрочной пенсии ей отказано (л.д. 14-18).

В судебном заседании достоверно установлено, что педагогическая деятельность истца начата, согласно трудовой книжке, 03.09.1990 – Роговской средней школе воспитателем группы продленного дня, до настоящего времени истец является педагогическим работником, учителем географии МБОУ СОШ № 84 п. Сеятель (л.д. 20-24).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что неправомерно исключены из ее специального (педагогического) стажа периоды: обучения в институте с 03.09.1991 по 19.06.1996 года, а также курсы повышения квалификации: с 15.01.2007 по 20.01.2007, 29.01.2007 по 03.02.2007, 23.03.2009 по 28.03.2009, 26.03.2012 по 31.03.2012, 16.04.2012 по 21.04.2012. При условии включения указанных периодов ее педагогический стаж составит более 25 лет, следовательно, ей должна быть назначена досрочная пенсия.

Суд соглашается с доводами истца в части необоснованного исключения из стажа на соответствующих видах работ периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации (л.д. с 7 по 10).

Так, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.01.2007 по 20.01.2007, 29.01.2007 по 03.02.2007, 23.03.2009 по 28.03.2009, 26.03.2012 по 31.03.2012, 16.04.2012 по 21.04.2012 приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Относительно спорного периода с 03.09.1991г. по 19.06.1996г. - учеба в Ростовском государственном университете, суд не может занять позицию истца.

В обоснование своих доводов истец утверждает, что до поступления в высшее учебное заведение она, зная законодательство, а именно то, что если работать в профессии до и после окончания учебы в вузе, то годы обучения включаются в педстаж, специально после окончания школы работала воспитателем группы продленного дня, данный период включен в педагогический стаж (л.д. 15). После окончания института она вернулась в школу, где с 01.09.1996 работала учителем, что также отражено в решении ответчика (л.д. 15). Училась она непрерывно, весь период должен быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ.

Между тем, доводы истца суд считает основанными на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 г.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "м" п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее Список N 1067), с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее Список N 463), с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "д" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

Согласно пункту 2 этого же Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. 

Судом признаются состоятельными доводы ответчика, согласно которым период учебы не предусмотрен Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.2009г. № 1067 (с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004г.), от 29.10.2002г. № 781. В Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периода учебы.

Период учебы мог бы быть включен в соответствующий стаж при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом применения Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного постановлением Совете Министров СССР от 17 декабря 1959 года. Применение Положения № 1397 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по рассматриваемому основанию, предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (пункт 3 подпункт «в» абзац второй»).

Материалами дела достоверно подтверждается, что учеба истца в Ростовском государственном университете проходила в период с 03.09.1991г. по 19.06.1996г. (л.д. 11-13). 

Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности Применение Положения № 1397 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по рассматриваемому основанию, предусмотрено постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 (п.3 п.п. «в» аб.2).

В целях наиболее выгодного варианта определения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Положение № 1397 может быть применено к периодам работы как до 1 января 1992г., так и до 1 октября 1993г. (ч.4 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», и действовавший до 1 октября 1993г. п. 3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463).

В соответствии с абз. 5 п.2 Положения № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом законодатель предусмотрел возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, всего периода обучения в педагогическом учебном заведении, а не его части.

Таким образом, время обучения истца (с 03 сентября 1991 года по 16 июня 1996), окончания учебы приходится на период, когда Положение от 17 декабря 1959 N 1397 утратило силу, на момент признания утратившим силу данного положения у истца не соблюдались все условия включения в педагогический стаж времени обучения в учебном заведении, в связи с этим норма абзаца 5 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 N 1397 не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Доводы истца о том, что при назначении пенсии подлежит применению законодательство, действовавшее в период выполнения работы, со ссылкой при этом на постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, являются ошибочными (л.д. 4).

В указанном постановлении Конституционный Суд РФ изложил правовую позицию, согласно которой у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, но в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. По смыслу названного постановления Конституционного Суда РФ в случае применения при назначении пенсии положений ранее действовавшего законодательства применению подлежат как нормативно-правовые акты, регулирующие те или иные вопросы пенсионного обеспечения, так и условия их применения, а также правила исчисления стажа.

Поскольку на момент признания постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратившим силу (1 октября 1993 года) обучение истца в высшем учебном заведении завершено не было, следовательно, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж периода обучения в учебном заведении, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Без учета периода обучения у истца отсутствует специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При таком положении, судом при разрешении спора период обучения истца в Ростовском государственном университете не может быть включен в педагогический стаж.

При этом суд считает несостоятельной ссылку истца на судебную практику по аналогичным делам, поскольку данные судебные акты приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дел, с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами, в связи с чем преюдициального значения для разрешения настоящего дела не имеют.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проверив, проанализировав и оценив представленные сторонами, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно исключен из специального стажа вышеуказанный спорный период работы истца.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и вышеназванным правилам, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Суд считает, что в отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ ответчиком принято законное и обоснованное решение, включенных судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации недостаточно для стажа требуемой продолжительности - 25 лет, оснований для назначения досрочной пенсии не имеется, в иске в указанной части необходимо отказать. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения курсов повышения квалификации, период обучения удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 575 от 28.04.2018 в части оспариваемых истцом периодов. 

Обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1: 

с 15.01.2007 по 20.01.2007, 29.01.2007 по 03.02.2007, 23.03.2009 по 28.03.2009, 26.03.2012 по 31.03.2012, 16.04.2012 по 21.04.2012 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Маслова 

В окончательной форме решение изготовлено 02.10.2018.