РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 22 июля 2021 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Униковой А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании права на пенсию, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании права на пенсию, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании своих исковых требований ФИО2 указала, что *** она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». *** уведомлением ГУ УПФ РФ по Городецкому району Нижегородской области * ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В подсчет педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение не включены в том числе периоды – дни сдачи крови и ее компонентов (донорские дни): с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по ***.

Истица не согласна с решением ответчика относительно не включения в ее педагогический стаж донорских дней, поскольку в указанные периоды она осуществляла сдачу крови и медицинские обследования в связи с этим, при этом она работала с *** воспитателем МБДОУ «Смольковский детский сад», соответственно оснований для не включения донорских дней в ее страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имелось.

На основании изложенного, ФИО2 просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на *** в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы в качестве воспитателя МБДОУ«Смольковский детский сад»: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по ***; обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истицей исковые требования изменены в части признания за ней права на пенсию, а именно ФИО2 просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на *** в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы в качестве воспитателя МБДОУ«Смольковский детский сад»: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по ***; обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Адвокатской конторы Городецкого района Нижегородской области ФИО1, действующий на основании ордера * от ***, в судебном заседании исковые требования ФИО2 о признании права на пенсию, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости, поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, и пояснил, что в периоды сдачи крови и ее компонентов за истицей сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем полагает, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж, при этом государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья. С учетом включения в специальный стаж донорских дней (65 дней) и периодов включенных ответчиком в специальный стаж истицы, исходя из представленного расчета, право на пенсию у ФИО2 возникает ***. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя и отзыв на иск, из которого следует, что *** ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии как педагогическому работнику в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Донорские дни в указанном перечне не предусмотрены. Таким образом, донорские дни не могут быть включены в подсчет лет, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям. Стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, на дату обращения в ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) составил 24 года 10 месяцев 16 дней. Кроме того, ч.1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанный специальный стаж истицы рассчитан на ***. В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, а также учитывая переходные нормы пенсионного законодательства, права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 не имеет. Требования истицы являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) в общем порядке.

Выслушав представителя истца, изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в сиу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 и статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

При этом согласно подп. "в" п. 3 этого же постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "м" п. 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 - в период с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 - с 01.01.2002 г.

Судом установлено, что *** ФИО2 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ....... (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, полагая, что имеет право на получение данного вида пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области * от *** (уведомление * от ***) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно вышеуказанного решения в педагогический стаж ФИО2 зачтены периоды работы в качестве воспитателя продленного дня, воспитателя МОУ Смольковская средняя общеобразовательная школа; в качестве воспитателя МБДОУ «Смольковский детский сад», педагогический стаж истицы на *** составил 24 года 10 месяцев 16 дней.

Данным решением из льготного стажа истца исключены периоды – дни сдачи крови и ее компонентов (донорские дни): с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по ***.

Разрешая требования истицы о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов – дней сдачи крови и ее компонентов (донорские дни), суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В силу ст. 26 Федерального закона от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны: предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26 января 2010 года N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07 декабря 1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, работая в качестве воспитателя МБДОУ «Смольковский детский сад», в периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по ***, осуществляла сдачу крови и ее компонентов, что подтверждается справками МБДОУ «Смольковский детский сад» от *** *, от *** *, имеющихся в материалах пенсионного дела. 

Доказательств, опровергающих нахождение истицы на сдаче крови и ее компонентов в указанные периоды, ответчиком не предоставлено. Данные обстоятельства подтверждены работодателем, который несут ответственность за достоверность представленных сведений, оснований сомневаться в вышеуказанных справках у суда не имеется.

Поскольку в указанные периоды за истицей сохранилось место работы, производилась выплата заработной платы, производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, суд полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы представителя ответчика о том, что донорские дни не могут быть зачислены в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года № 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж донорских дней не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов – дней сдачи крови и ее компонентов (донорские дни): с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по *** (всего 65 дней), подлежат удовлетворению, так как являются законными и обоснованными. 

Таким образом, путем суммирования включенных судом спорных периодов продолжительностью 65 дней (2 месяца 05 дней) и зачтенных пенсионным органом периодов – 24 года 10 месяцев 16 дней, стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на *** составил 25 лет 21 день, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в 2020 году, назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в 2020 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом суммирования включенных судом спорных периодов и зачтенных пенсионным органом периодов, приобретен ФИО2 на ***, соответственно требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью на *** подлежат удовлетворению, поскольку на данную дату ФИО2 имела необходимый специальный стаж работы - 25 лет.

Однако в соответствии с вышеуказанными нормами закона пенсия должна быть назначена истцу не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с *** с момента обращения истца в пенсионный орган.

При назначении пенсии истцу с применением положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и с применением положений Федерального закона N 350-ФЗ, пенсионному органу следует исходить из даты ***, приобретения истцом необходимого специального стажа.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании права на пенсию, включении периодов в специальный страховой стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды – дни сдачи крови и ее компонентов (донорские дни): с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, ***, с *** по ***.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью на ***.

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 29 июля 2021 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова