Дело № 12-329/2024

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 дровны на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес № от Дата по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми № от Дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов указывает, что является директором ООО «Ю.М.Групп» (далее – общество) с 2023 года, обязанности выполняет добросовестно без намерения нарушить нормы закона, отчетность подготавливала без специальной квалифицированной помощи специалиста, не имея при этом специальных юридических и бухгалтерских знаний. Судом не было учтено тяжелое финансовое положение заявителя, общество сдает нулевую отчетность, что указывает на отсутствие у общества доходов, поэтому любые суммы штрафа являются обременительными для организации и ее должностных лиц. У общества нет возможности нанять бухгалтера, который мог бы организовать грамотную работу по сдаче налоговой отчетности. С Дата ПФР и ФСС объединились в единый социальный фонд, в связи с чем, отчетность в фонды тоже соединили в одну форму – ЕФС-1, которая объединила в себе 4-ФСС, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД, ДСВ-3. Заявителем в силу отсутствия должной квалифицированной консультации от специалистов ОСФР по Пермскому краю, отсутствия необходимого опыта и специализированных знаний, отчетность была составлена по образцу отчетностей за предыдущие годы, в связи с чем, отчет вовремя сдан не был.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее -ОСФР по Пермскому краю) ФИО4 в судебное заседания направила письменные возражения, с доводами жалобы не согласна.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях установлены и определены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

В период с 01.01.2023 по 31.12.2023 действовало Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п, которым была утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения".

Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"

По правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Установлено, что с Дата директором ООО «Ю.М.ГРУПП» является ФИО1 дровна, которой нарушен установленный п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ срок предоставления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведений о начисленных страховых взносах за 9 месяцев 2023 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата №, вынесенным в условиях надлежащего извещения привлекаемого лица, заблаговременно получившего извещение на составление на протокол (л.д. 8), отчетом по единой форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", скриншотом, содержащем сведения о дате регистрации отчета, выпиской ЕГРЮЛ, письменными возражениями административного органа.

Оснований не доверять представленным сведениям не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе дела, или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, при этом доказательств, позволяющих достоверно опровергнуть имеющиеся в деле документы, в материалах дела не содержится.

Выводы мирового судьи о наличии действиях директора ООО «Ю.М.ГРУПП» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, основаны на совокупности имеющихся в деле доказательств, получивших оценку в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о недостаточном уровне правовой осведомленности о действующем законодательстве в соответствующей сфере общественных отношений не может служить основанием для отмены постановления, в силу следующего.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) раздел M «деятельность профессиональная, научная и техническая» включает специализированную профессиональную, научную и техническую деятельность. Эта деятельность требует длительного обучения и предоставления специализированных знаний и навыков.

К разделу М относится п.69.10 « Деятельность в области права», который включает: - представление интересов одной стороны против другой стороны в судах или других судебных органах: консультирование и представительство в гражданских делах, консультирование и представительство в уголовных делах, консультирование и представительство в связи с трудовыми спорами; - предоставление рекомендаций и консультаций по общим вопросам, включая подготовку юридических документов: свидетельств о регистрации компаний, уставов организаций и аналогичных документов, связанных с созданием и деятельностью компаний, патентов и авторских свидетельств; юридических актов (завещаний, доверенностей и т.п.); - оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям; - работу государственных нотариусов, нотариусов по гражданским делам, судебных приставов, арбитров, лиц, назначаемых судом для снятия свидетельских показаний, третейских судей, патентных поверенных.

Учитывая, что согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Ю.М.ГРУПП» является «69.10 Деятельность в области права» незнание требований действующего законодательства Российской Федерации не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать эти требования и нести ответственность за их нарушение.

Согласно положениям ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Вопреки доводам жалобы ФИО1 извещалась о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, о дате и времени судебного заседания путем направления почтовой корреспонденции по адресу: Адрес, совпадающим с юридическим адресом ООО «Ю.М.ГРУПП» и адресом регистрации ФИО1

Как усматривается из материалов дела, извещение от Дата о составлении Дата протокола об административном правонарушении, направленное ОСФР по Пермскому краю в адрес ФИО1, получено последней Дата.

Протокол об административном правонарушении от Дата, направленный ОСФР по Адрес в адрес ФИО1, получен последней 10.07.2024.

Извещение от Дата о рассмотрении дела Дата, направленное мировым судьей по адресу регистрации ФИО1, последней получено 19.07.2024. 

При указанных фактических и правовых обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми № от Дата о привлечении ФИО1 дровны к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 дровны – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

...

.... Судья А.А.Зайцева