Дело № 2-484/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года пос. Игра Удмуртской Республики 

Игринский районный суд УР в составе:

Председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

с участием прокурора Кощеева А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Волга» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Волга» о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Игринского района УР проверки соблюдения юридическими лицами законодательства о предоставлении сведений о страховых взносах и страховом стаже установлено, что ООО «Волга» в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе УР (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год не представило. В соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», юридические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно статье 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о застрахованных лицах. В силу пункта 2 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018 утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», предоставление которой необходимо до 1 марта, следующего за отчетным годом. Согласно информации, предоставленной ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное), ООО «Волга» сведения о страховом стаже застрахованных лиц не представило (срок для предоставления сведений за 2018 год не позднее 01.03.2019). В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Кроме того, в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Принимая во внимание, что непредставление юридическим лицом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о страховом стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с иском в суд с соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ. Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованиями о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного законом. В своем исковом заявлении прокурор Игринского района УР просил суд обязать ООО «Волга» предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

В судебном заседании помощник прокурора Кощеев А.Г. исковые требования уточнил, просил суд обязать ООО «Волга» предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год в отношении ФИО1, ФИО2.

Ответчик ООО «Волга» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на иск не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) ФИО3 с требованиями прокурора согласна, просила суд удовлетворить исковое заявление.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Игринского района УР проведена проверка соблюдения юридическими лицами пенсионного законодательства, в ходе которой было установлено нарушение пенсионного законодательства ООО «Волга».

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» юридические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет в Пенсионный фонд сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В силу п. 2 ст. 8 указанного закона Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018 года №507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», предоставление которой необходимо до 1 марта, следующего за отчётным годом.

Однако согласно информации, предоставленной ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное), ответчиком не представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год, которые должны были быть предоставлены до 1 марта 2019 года. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Принимая во внимание, что непредставление юридическим лицом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в указанным выше иском в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного этим законом, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Волга» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Волга» 

<

данные изъяты>, юридический адрес: 

<

адрес> обязанность предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц ( форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год в отношении ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М.Старкова