Дело № 2-2999/2025

УИД 21RS0023-01-2025-005960-19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО1 ФИО6 о взыскании затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Чувашской Республики обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 162 000 руб., из которых 54 000 руб. – сумма расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, 108 000 руб. – штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. 

Исковые требования мотивированы тем, что согласно Порядку заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от дата -----, между Министерством здравоохранения Чувашской Республики и ФИО1 дата был заключен договор о целевом обучении. 

В период обучения ответчику в соответствии с условиями договора ежемесячно выплачивалась стипендия, общий размер которой за весь период обучения составил 54 000 руб., что подтверждается справкой-расчетом о выплате расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, реестром выплаты мер социальной поддержки и справкой о доходах ответчика за дата

Согласно пп. «д» п. 5 Договора ответчик после завершения обучения не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации должен был трудоустроиться в БУ «Моргаушская центральная районная больница» Минздрава Чувашии. Однако после завершения обучения ответчик у БУ «Моргаушская центральная больница» Минздрава Чувашии не трудоустроился. 

Министерством ответчику было направлено уведомление от дата ----- о возврате в течение 1 месяца с момента получения уведомления мер социальной поддержки, оказанных ему в период обучения, и необходимости выплаты штрафа. Однако требования Министерства по возврату денежных средств ответчиком удовлетворены не были. 

Истец Министерство здравоохранения Чувашской Республики явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Третьи лица ФГБОУ ВО "Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова", БУ "Моргаушская центральная районная больница" Минздрава Чувашии, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах неявки суду ответчик суду не сообщила. Какие-либо заявления, ходатайства, суду не представила.

Согласно ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст.165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом вышеуказанных норм законодательства, соответствующего согласия истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что дата между Министерством здравоохранения Чувашской Республики (далее - организация) и ФИО1 (далее – гражданин) заключен договор о целевом обучении, в соответствии с п. 1 которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу по основной профессиональной образовательной программе дата «Лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 договора, а организация обязалась предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождения практики в соответствии с учебным планом. 

В соответствии с пп. «а» п. 3 Договора организация обязалась предоставить гражданину за счет средств БУ ЧР «Моргаушская центральная районная больница» Минздрава Чувашии в период ее обучения меры социальной поддержки – стипендию в размере 1 000 руб. ежемесячно. 

Как следует из п. 5 Договора гражданин обязался в том числе, осваивать образовательную программу по основной профессиональной образовательной программе дата «Лечебное дело»; заключить с организацией, указанной в пп. «в», п. 3 настоящего Договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить организации в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству; заключить трудовой договор с организацией на срок не менее 3 лет и осуществлять трудовую деятельность. 

Разделом III Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории ребенок-инвалид, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка; признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Как следует из реестра выплат мер социальной поддержки, справки-расчета, в период обучения ответчику была выплачена стипендия в сумме 54 000 руб. за период с дата по дата. 

дата Министерство здравоохранения Чувашской Республики в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения уведомления возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 52 000 руб., а также штрафа в размере 104 000 руб. 

В связи с неисполнением данного требования истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Отношения по целевому обучению регулируются Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон). 

Согласно п. 4 ст. 56 Закона право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (ч. 6 ст. 56 Закона).В силу п. 7 ст. 56 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в действовавшей на дату заключения договора редакции, было предусмотрено, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. В действующей на дату рассмотрения дела в суде редакции данная норма не содержит обязанности по уплате штрафа. Постановлением Правительства РФ от дата N 1076 были утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом обучении (далее Правила), которые действовали в период заключения договора. Данными правилами был предусмотрен письменный порядок заключения, изменения и расторжения договора. Пунктом 5 Типовой формы договора о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от дата N 1076 (действовавшей на дату заключения договора) предусмотрена обязанность гражданина возместить Организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Статьей 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта невыполнения гражданином, обучившимся на основании договора о целевом обучении, обязанности по трудоустройству является безусловным основанием к удовлетворению иска о взыскании с названного гражданина всей стоимости обучения, оплаченной истцом, по делам рассматриваемой категории, а также штрафа установленного этим договором на основании требований ст. 56 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Поэтому суд приходит к выводу о том, что истцом обязанности, вытекающие из содержания договора о целевом обучении от дата были выполнены в полном объеме, а ответчиком эти обязанности не выполнены, что повлекло расторжение договора и влечет её обязанность по возмещению затрат на целевое обучение, штрафа в соответствии с п. 7 ст. 56 Закона РФ № 373-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно ч.2 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Права участников процесса неразрывно связано с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий. Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком суду на день рассмотрения спора не представлено.Разрешая иск, суд считает необходимым отметить, что по делу могли быть приняты во внимание иные доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик в суд не явилась, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представила, новых фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, неизвестных суду, стороной ответчика не сообщено. Таким образом, исковые требования Министерства здравоохранения Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.Исковые требования удовлетворены в полном объеме в связи с чем, с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 5 860 руб. в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО1 ФИО7 о взыскании затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с ФИО1 ФИО8, паспорт серии -----, в пользу Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ИНН -----, ОГРН -----, денежные средства в размере 162 000 руб., в том числе: 54 000 руб. – расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки; 108 000 руб. – штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. 

Взыскать с ФИО1 ФИО9, паспорт серии -----, в доход бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в сумме 5 860 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.В.Шопина

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 года.