Дело № 2-341/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего - судьи Брындя М.А.,

при секретаре - Чарушниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО4 - ФИО5, к администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

истец через представителя обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца – ФИО1, после ее смерти открылось наследство, в том числе, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истец своевременно принял наследство, при обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный дом, нотариусом в выдаче свидетельства отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на жилой дом. 

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, исковые требования поддерживают, на их удовлетворении настаивают.

Представитель администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признают, против удовлетворения иска не возражают.

Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6, в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указывает следующее. Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кроме перечисленных, являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №202 от 25.02.2019, ФИО2 умерший ДД.ММ.ГГГГ, с 1963 по 1966гг. строил жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в котором постоянно проживал с 1966 года по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

В соответствии со свидетельством о браке серии ЧЕ №№ подтверждается заключение брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ФИО7, которой после регистрации брака присвоена фамилия – ФИО4 (л.д.16).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти сери I-АП №№ (л.д.17).

Из материалов наследственного дела №№, заведенного в Нижнегорской государственной нотариальной конторе к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследственное имущество состоит из денежных вкладов, на которые нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону супруге умершего ФИО1, которая являлась единственным наследником к имуществу наследодателя.

Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №185 от 18.02.2019, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, числится за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.8).

Согласно ч. 1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент возникновения у ФИО1 права собственности на жилой дом, действовало законодательство УССР.

В силу положений инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от 13 декабря 1995 года № 56, предусматривалась обязательная регистрация (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе, и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции), не подлежали регистрации дома и домовладения, расположенные в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам или селам городского типа, но к ним не присоединены (п. 6).

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а впоследствии – аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 12.05.1985 под № 5-24/26, запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. 

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. № 380, действовавшей до 1998 года, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

В соответствии с записями в похозяйственных книгах в период с 1958 года по 2013 год жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с 1971 года учитывался как собственный, (л.д.50-63).

Решением заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района Республики Крым от 27.12.1994 №60, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, находящийся в селе Новогригорьевка, 

<

адрес> (л.д.121).

Трудовой книжкой колхозника на имя ФИО1, а также записями в похозяйственных книгах за период с 1958 года по 1990 год на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подтверждается, что ФИО1 являлась членом колхоза им. Войкова с июня 1962 года по 1987 год и работала в колхозе счетоводом, бухгалтером. 

В соответствии со статьей 20 Земельного кодекса УССР (1970 года), для граждан в сельской местности основными источниками, удостоверяющими их право на пользование определенным земельным участком были записи в земельно-шнуровых и похозяйственных книгах, а для граждан в городах и поселках городского типа - в специальных реестровых книгах.

Согласно записям земельнокадастровой книге колхоза им. Войкова с. Ново-Григорьевка Нижнегорского района подтверждается предоставление ФИО1 приусадебного земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га (л.д.28-29).

Согласно архивной выписке из решения заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№, и архивной выписке из решения 32- й сессии 5-го созыва Новогригорьевского сельского 

<

адрес> АР Крым от 05.10.2009 №235 «О внесении изменений и уточнений в решение заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета №№ от 15.04.1997», ФИО1 в частную собственность приусадебный земельный участок, расположенный по 

<

адрес> для обслуживания дома площадью 

<

данные изъяты> га (л.д.119, 120).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Украины «О местном самоуправлении» от 21.05.1997 № 280/97-ВР сельские, поселковые, городские советы являются органами местного самоуправления, которые представляют соответствующие территориальные общины и осуществляют от их имени и в их интересах функции и полномочия местного самоуправления, определенные Конституцией Украины и другими законами.

В соответствии с подп. 10 п. б ст. 30 Закона Украины «О местном самоуправлении» от 21.05.1997 № 280/97-ВР к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относились делегированные полномочия по учету и регистрации в соответствии с законом объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.

Решением исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета Нижнегорского района АР Крым под № 56 от 16.12.2009, решено оформить право собственности на жилой дом в 

<

адрес>, за ФИО1 Джанкойскому БТИ поручено зарегистрировать право собственности на жилой дом на имя ФИО1 (л.д.122).

Из материалов инвентарного дела на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что первичная инвентаризация дома проведена ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором построен в 1966 году, общая площадь дома составляет 

<

данные изъяты>., с учетом площади перегородок составляет – 

<

данные изъяты>. (л.д.172-182).

Согласно п. 3.2. Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденной Приказом государственного комитета строительства, архитектуры и строительной политики Украины от 24.05.2001 года № 127 с последующими изменениями и дополнениями, не относятся к самовольному строительству индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) строения и сооружения, пристройки к ним, выстроенные до 05 августа 1992 года.

Согласно справке филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой от 04.07.2019, на момент проведения первичной инвентаризации от 30.04.2019 по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке расположен один жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями (л.д.187).

В соответствии с выводами экспертного заключения от 30.08.2019 по результатам строительно-технической экспертизы, жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», расположенный по адресу: 

<

адрес>, является капитальным строением так как обладает признаками недвижимого имущества, и относится к III группе капитальности. Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил. Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также является пригодным, с технической точки зрения, для постоянного проживания в нем граждан.

Таким образом, установлено, что ФИО1 при жизни принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельству о смерти серии 1-АП №№ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно законодательству, действующему на территории Республики Крым на момент смерти ФИО1, наследование осуществлялось по завещанию и по закону (ст. 1217 ГК Украины).

В соответствии со справкой администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №183 от 18.02.2019, ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ завещание в Новогригорьевском сельском совета не составляла, о чем также свидетельствуют материалы наследственного дела наследственного дела №№ к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 1218 ГК Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

В соответствии с ч. 1 ст. 1222 ГК Украины, наследниками по завещанию и по закону могут быть физического лица, которые являются живыми на время открытия наследства, а также лица, которые были зачаты за жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

Частью 1 статьи 1261 ГК Украины предусматривалось, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Согласно справке о рождении №№, свидетельству о рождении серии II -УР №№ родителями ФИО3 и ФИО4 являются ФИО2 и ФИО1 (л.д.23,25).

Согласно свидетельству о смерти серии I-АЯ №№ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно положениям ст. 1268 ГК Украины, наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережением. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 этого Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст. 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах наследственного дела №№ к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умершая ДД.ММ.ГГГГ по день смерти была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> одна.

Частью 1 ст. 1269 ГК Украины предусматривалось, что наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать в нотариальную контору заявление о принятии наследства.

Из материалов наследственного дела №№ открытого нотариусом Нижнегорского нотариального округа Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что наследование осуществляется по закону. ДД.ММ.ГГГГ – в установленный законом срок, нотариусу поступило заявление о принятии наследства от сына умершей – ФИО4, иных наследников не установлено. Наследственное имущество состоит из: жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного на территории Новогригорьевского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым, предназначенного для товарного сельхозпроизводства; денежных вкладов. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок на имя ФИО4, реестровый №№. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом (л.д.90-115).

Из материалов дела усматривается, что кроме истца, иных наследников, обратившихся с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО1, не имеется, сведения о наличии завещания к имуществу умершей отсутствуют. При совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец вступил в права наследования на имущество умершей матери – ФИО1 как наследник первой очереди по закону.

Согласно ответу Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 02.07.2019 № 249, по состоянию на 02.07.2019 право собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, за кем-либо не зарегистрировано, на кадастровом учете данные объекты не находятся (л.д.79).

Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 02.07.2019, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, целевое назначение земельного участка – для индивидуального жилищного строительства и 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, целевое назначение земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. В отношении указанного участка было принято решение о передаче в частную собственность ФИО1 (л.д.74).

Таким образом, учитывая исследованные судом доказательства, суд признает право собственности за истцом на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу достоверно подтвержден факт принадлежности указанного дома на праве собственности наследодателю.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 26.09.2019.

Председательствующий: